Решение Федеральной антимонопольной службы от 10 июля 2017 г. N 430

Решение Федеральной антимонопольной службы от 10 июля 2017 г. N 430 РЕШЕНИЕ N КГОЗ-214/17

по результатам рассмотрения жалобы о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

11.07.2017

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "ГЕОТЕХСЕРВИС" (далее - Заявитель) на действия Министерства обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на закупку продукции производственно-технического назначения согласно перечню, утверждаемому Минобороны России: Комплект геодезической спутниковой аппаратуры (номер извещения 0173100004517000973) (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, установившего требования к характеристикам закупаемого товара, а именно: "не менее 555 каналов", габаритные размеры аппаратуры "длина, мм не более 212, ширина, мм не более 166, высота, мм не более 79", которым соответствует товар только одного производителя - Leica, что ограничивает количество участников закупки.

Представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы, заседание Комиссии перенесено с 10.07.2017 на 11.07.2017.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколом, составленным при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru - 15.06.2017;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 9 092 000 руб.;

3) на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка;

4) по результатам рассмотрения единственной заявки на участие в Аукционе заявка признана соответствующей требованиям документации об Аукционе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

В приложении N 2 "Наименование и описание объекта закупки" к документации об Аукционе (далее - Приложение N 2) установлены требования к комплекту геодезической спутниковой аппаратуры, в том числе: "количество каналов: не менее 555", "габаритные размеры аппаратуры: длина, мм не более 212, ширина, мм не более 166, высота, мм не более 79".

Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что требования к комплекту геодезической спутниковой аппаратуры установлены исходя из потребностей Заказчика, необходимых для выполнения специальных задач по навигационному обеспечению в условиях ведения боевых действий.

Кроме того, Заявитель на заседание Комиссии не явился и не представил документы и сведения, подтверждающие, что установленным Заказчиком в Приложении N 2 требованиям к закупаемому товару, соответствует товар только одного производителя - Leica.

На заседании Комиссии установлено, что в единственной заявке, поданной на участие в Аукционе, предложен к поставке товар GS 10 Unlimited RUS страна производства Россия.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ГЕОТЕХСЕРВИС" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.