Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 12 июля 2017 г. (ключевые темы: государственные и муниципальные нужды - электронный аукцион - расчеты платежными поручениями - справка о стоимости выполненных работ и затрат - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 12 июля 2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Новострой" (далее - Заявитель) на действия МБУ "УКС администрации Куединского района Пермского края" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на распределительные газопроводы среднего и низкого давления в с. Старый Шагирт Куединского района Пермского края (изв. N 0356300038317000015),

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению N 0356300038317000015 Заказчиком проводился электронный аукцион на распределительные газопроводы среднего и низкого давления в с. Старый Шагирт Куединского района Пермского края.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) нарушены действиями Заказчика.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч.3 ст. 99 Закона о закупках, в соответствии "Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным Приказом ФАС Россииот 19.11.2014 N727/14, установлено следующее.

В соответствии с ч.13.1 ст.34 Закона о закупках срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты .(часть 13.1 введена Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ)

Извещение о закупке опубликовано в ЕИС 26.06.2017 г.

Согласно п.3.3.1 проекта контракта оплата работ производится Заказчиком по безналичному расчету платежными поручениями в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, с представление счета и счета-фактуры (при непредставлении исполнительной документации за невыполненный этап работ оплата за выполненные объемы работ производится за вычетом 15% от стоимости фактически выполненных объемов работ), не позднее 20 декабря 2017 года.

При указанных обстоятельствах Заказчиком нарушены требования ч.13.1 ст.34 закона о закупках.

В действиях должностных лиц Заказчика имеются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Новострой" на действия МБУ "УКС администрации Куединского района Пермского края" при проведении электронного аукциона на распределительные газопроводы среднего и низкого давления в с. Старый Шагирт Куединского района Пермского края (изв. N 0356300038317000015) обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.13.1 ст.34 Закона о закупках, выявленное в ходе рассмотрения жалобы.

3. Предписание не выдавать, поскольку предписание выдано по итогам рассмотрения жалобы ООО "Асвэл-Консалт" (вх. N 010881-17 от 10.07.2017 г.).

4. Материалы жалобы передать должностному лицу Пермского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц Заказчика к административной ответственности за нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.