Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 28 июня 2017 г. N 1245А-2017 (ключевые темы: антимонопольный орган - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - электронный аукцион - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 28 июня 2017 г. N 1245А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Гасанова Фарида Басировича (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0203100000517000053 на поставку кондиционеров (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

20.06.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившегося в отклонении первой части заяви участника закупки.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), Комиссия установила следующее.

31.05.2017 Заказчиком в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 500 000 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.06.2017 N0203100000517000053-1 заявке Заявителя с порядковым номером 4 былоотказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании следующего: "Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ). Отсутствует конкретный показатель в состоянии внешнего вида товара, а именно, в заявке участника указано - корпуса поставляемого товара не должны иметь потертостей, царапин, сколов и следов вскрытия".

Комиссией установлено, что в техническом задании Аукционной документации установлено следующее требование к поставляемому товару, в том числе: "корпуса поставляемого товара не должны иметь потертостей, царапин, сколов и следов вскрытия".

В заявке Заявителя по данной позиции указано следующее: "корпуса поставляемого товара не должны иметь потертостей, царапин, сколов и следов вскрытия".

Таким образом, из содержания заявки, по мнению Комиссии, невозможно определить соответствие предлагаемого к поставке товара, потребностям Заказчика.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, Заявитель предложил к поставке товар, не соответствующий потребностям Заказчика, в связи с чем, и был правомерно отклонен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Магомедов К.Г.

67-20-95