Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 июня 2017 г. N 26 (ключевые темы: внеплановая проверка - антимонопольный орган - единицы измерения - контрактная система в сфере закупок - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 июня 2017 г. N 26

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Инспекции:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

в присутствии представителей ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ВОДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ "ДАГВОДРЕСУРСЫ" Агасиева В.Ф. (Доверенность от 29.06.2017 г.), Арслановой Р.А. (Доверенность от 29.06.2017)

УСТАНОВИЛА:

На основании поступившего письма Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан от 08.06.2017 г. N15-13/2049 о выявленных признаках нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказом Дагестанского УФАС России N149 от "16" июня 2017 г. Инспекцией проведена внеплановая камеральная проверка в отношении ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ВОДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ "ДАГВОДРЕСУРСЫ" (далее - Заказчик) на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0303100005417000001 Горюче-смазочный материал (далее - Аукцион).

По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией установлено следующее.

29.03.2017 Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок были опубликованы извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 000 000 ,00 рублей.

Согласно извещению о проведению Аукциона объектом закупки является:

Российский рубль
Наименование товара, работ, услуг	Код по ОКПД2	Единица измерения	Количество	Цена за ед.изм.	Стоимость
Бензин АИ-92	19.20.21.111	ШТ	1.00	720000.00	720000.00
Дизельное топливо	19.20.21.340	ШТ	1.00	280000.00	280000.00
Итого: 1000000.00

Из данной таблицы, содержащейся в извещении о проведении Аукциона, усматривается, что Заказчиком неверно указаны единица измерения, количество и цена за единицу измерения закупаемого горюче-смазочного материала.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация:

краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.

По результатам Аукциона заключен Государственный контракт N 644011 на поставку ГСМ для нужд ФГУ "Дагводресурсы" от 11.04.2017 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.

2. В связи с заключением по результатам Аукциона государственного контракта предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.

3. Передать материалы внеплановой проверки уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель Инспекции Д.М. Халлаева

Члены Инспекции К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Исп.: Агамирзаев В.А. (67-20-95)