Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 12 апреля 2017 г. N 249/04-2017 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - избирательные комиссии - антимонопольный орган - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 12 апреля 2017 г. N 249/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) рассмотрев жалобу ООО "Примальт",

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Примальт" на действия аукционной комиссии Заказчика - Избирательная комиссия Приморского края при выполнении работ по ремонту помещений, занимаемых Избирательной комиссией Приморского края (извещение N 0120200000217000006) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО "Примальт".

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Примальт", установила, что заявка не соответствует требованиям документации об аукционе, т. к. в первой части заявки содержащей конкретные показатели используемого при выполнении работ товара в строках 13, 14 (Покрытие стен грунтовкой глубокого проникновения за два раза) указал в характеристиках товара: Грунтовка глубокого проникновения. Для подготовки поверхностей к нанесению отделочных материалов.

Вместе с тем в приложении N 2 к документации об электронном аукционе в таблице, содержащей характеристики используемого при выполнении работ товара, в данных строках указано: Грунтовка глубокого проникновения. Для закрепления и упрочнения старых, неравномерно и сильновпитывающих оснований и подготовки поверхностей к нанесению различных отделочных и декоративных материалов.

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО "Примальт", не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России установила, что протокол рассмотрения заявок размещен в сроки установленные Законом N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Примальт" на действия аукционной комиссии Заказчика - Избирательная комиссия Приморского края при выполнении работ по ремонту помещений, занимаемых Избирательной комиссией Приморского края (извещение N 0120200000217000006) необоснованной.