Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 11 апреля 2017 г. N 246/04-2017 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - школы-интернаты - антимонопольный орган - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 11 апреля 2017 г. N 246/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) рассмотрев жалобу ООО "КСИ "ОМИКРОН",

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "КСИ "ОМИКРОН" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного общеобразовательного бюджетного учреждения "Черниговская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" (извещение N 0320200022317000017) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО "КСИ "ОМИКРОН"

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "КСИ "ОМИКРОН", установила следующее.

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе если при описании характеристик используется союз "или", то Участником должно быть выбрано и представлено одно из указанных через союз "или" значений по своему выбору.

ООО "КСИ "ОМИКРОН" не указан конкретный показатель, относительно показателя "Дверь имеет уплотнение от холодного или горячего дыма".

Участником не предоставлен конкретный показатель растворителя, "для разбавления шпатлевки применяют растворители 645 или 646"; "Лента в рулонах или отрезках".

Также в заявке употребляются слова такие, как "выше", "ниже", что не допустимо в соответствии с инструкцией по заполнению заявки.

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "КСИ "ОМИКРОН", не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "КСИ "ОМИКРОН" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного общеобразовательного бюджетного учреждения "Черниговская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" (извещение N 0320200022317000017) необоснованной.