Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 6 июля 2017 г. N 641 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - государственные и муниципальные нужды - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 6 июля 2017 г. N 641

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <_>;

члены Комиссии: <_>, <_>;

при участии представителей Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик) - <_>, <_>, <_>;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного Общества с ограниченной ответственностью "ЯРСКМЕБЕЛЬ" (далее - Общество, Заявитель);

рассмотрев жалобу Заявителя на положения проекта контракта и извещения о проведении запроса котировок "Поставка металлических шкафов для нужд Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов NN 5, 8, 9", извещение N 0234100000217000276 (далее - запрос котировок), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

в Иркутское УФАС России поступила жалоба Заявителя на положения извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта.

По мнению Заявителя, поставить товар, полностью соответствующий требованиям Заказчика (металлический шкаф с двумя секциями) невозможно.

Кроме того, Заявитель считает, что Заказчиком допущено нарушение порядка предоставления разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок.

Заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя. Из указанных возражений следует, что Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Заказчиком 16 июня 2017 года в единой информационной системе в сфере закупок размещены Извещение о проведении запроса котировок для закупки N 0234100000217000276, а также проект государственного контракта на поставку металлических шкафов для нужд Государственного учреждения - Иркутского регионального фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалов NN 5, 8, 9 (далее - Документация об электронном аукционе).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 260 584 руб. 95 коп.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы Заявителя, возражения Заказчика, приходит к следующим выводам.

Характеристики объекта закупки содержатся в пункте 2 извещения о проведении запроса котировок.

Так, Заказчику требуются к поставке металлические шкафы, в качестве одной из характеристик которых указано: "Количество секций: 2 (две)".

Подобное описание объекта закупки соответствует нормам Федерального закона N 44-ФЗ, в частности, статье 33.

Доказательства того, что поставить требуемые Заказчику металлические шкафы является невозможным, в Иркутское УФАС России не представлено.

При этом, всеми десятью участниками запроса котировок предложены к поставке металлические шкафы с числом секций, равным двум.

Также, Заказчиком представлены копии сведений, содержащихся на сайтах различных производителей металлических шкафов, из которых следует, что металлические шкафы с количеством секций "две" представлены на рынке разными производителями.

Иные доводы, указанные Обществом в жалобе, касающиеся допущенных Заказчиком нарушений порядка предоставления разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта, Комиссией проверены и не нашли своего подтверждения, поскольку Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрены право участников запроса котировок направить запрос на такое разъяснение и корреспондирующая данному праву обязанность заказчика отвечать на такой запрос.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. признать жалобу необоснованной;

2. направить копии решения Заявителю, Заказчику.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии	<_>
Члены комиссии	<_>
	<_>

Тищенко В. А.

8(3952)24-23-06