Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 11 июля 2017 г. по делу N 08-01-273 (ключевые темы: аукционная комиссия - предписание - электронный аукцион - субъекты малого предпринимательства - социально ориентированные некоммерческие организации)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 11 июля 2017 г. по делу N 08-01-273

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Запорожан Н.И.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-273 от 11.07.2017 г. по жалобе ИП Масловой Т.В. на действия аукционной комиссии МУП "Новосибирский зоопарк имени Р.А. Шило" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации проведения мероприятий, посвященных 70-летнему юбилею МУП "Новосибирский зоопарк имени Р.А. Шило" (извещение N 0551600018717000032),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок заказчику - МУП "Новосибирский зоопарк имени Р.А. Шило" необходимо:

1. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к трудовым ресурсам участника закупки, в том числе, требования к опыту и стажу лиц, оказывающих услуги, а также прекратить указывать конкретные модели товаров в документации об электронном аукционе;

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 и п.7 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при осуществлении закупки в форме электронного аукциона у субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций прекратить не устанавливать в документации об электронном аукционе требования к составу и содержанию второй части аукционной заявки о представлении в ней декларации о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям;

3. Прекратить нарушение ч.4, ч.8 ст.34 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при заключении контракта включить в проект контракта, направляемый победителю, размеры штрафов для заказчика и исполнителя, соответствующие требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, исходя из цены контракта.

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.5 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить отказывать в допуске к участию в электронном аукционе первым частям заявок по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ;

2. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколе рассмотрения первых частей заявок N 0551600018717000032-1 от 03.07.2017 г.;

3. Провести повторное рассмотрение первых частей заявок в соответствии с решением N08-01-273 от 11.07.2017 г. и настоящим предписанием.

Оператору электронной торговой площадки ООО "РТС-тендер" необходимо обеспечить возможность заказчику и аукционной комиссии исполнить требования решения N08-01-273 от 11.07.2017 г. и настоящего предписания.

Заказчику и аукционной комиссии необходимо исполнить требования настоящего предписания в срок до 27.07.2017 г.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 28.07.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии А.М. Заргаров

Н.И. Запорожан