Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 11 июля 2017 г. по делу N 08-01-282 (ключевые темы: предписание - аукционная документация - комиссии по осуществлению закупок - контрактная система в сфере закупок - контроль в сфере закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 11 июля 2017 г. по делу N 08-01-282

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Емец С.В.	ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-282 от 11.07.2017 года по жалобам ООО "Новострой" и ООО "СибВодМелиорация" на действия администрации Карасукского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона N0151300007617000156 на строительство водозаборной скважины для водоснабжения с. Шилово-Курья Карасукского района Новосибирской области,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок администрации Карасукского района Новосибирской области отменить результаты данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок администрации Карасукского района Новосибирской области необходимо:

- прекратить нарушать ч.2 ст.110.2 ФЗ N44-ФЗ, а именно, устанавливать в аукционной документации виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2017 г. N 570;

- прекратить нарушать ч.3 ст.7, ч. 5 ст. 65 ФЗ N44-ФЗ, прекратить давать разъяснения аукционной документации, изменяющие положения данной аукционной документации;

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, объективно описывать объект закупки, прекратить указывать в описании объекта закупки противоречивую информацию о том, что предлагаемый к использованию товар (материал) должен соответствовать одновременно нескольким, указанным в описании объекта закупки ГОСТам, при этом, требовать от участника закупки представить показатели данного товара (материала), соответствующие только одному из указанных ГОСТов;

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 и ч.3 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить требовать подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства;

- с учетом требований настоящего предписания, вышеуказанного решения внести изменения в аукционную документацию по данной закупке;

- в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ продлить срок подачи заявок на участие в данном аукционе.

Заказчику - администрации Карасукского района Новосибирской области и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике необходимо исполнить данное предписание и сообщить о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 28.07.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

С.В. Емец