Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 июля 2017 г. по делу N 08-01-286 (ключевые темы: лекарственные средства - предписание - контрактная система в сфере закупок - контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 июля 2017 г. по делу N 08-01-286

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Емец С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-286 от 14.07.2017 года по жалобе ИП Фомина К.В. на действия ГБУЗ НСО "Кыштовская центральная районная больница" при проведении электронного аукциона N0351300161517000078 на поставку лекарственных средств,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ГБУЗ НСО "Кыштовская центральная районная больница" необходимо:

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, объективно устанавливать требования к товару, прекратить указывать в описании объекта закупки различные требования к остаточному сроку годности лекарственного препарата в зависимости от его общего срока годности;

- прекратить нарушать п.1) ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, в соответствии с письмом ФАС России от 9 июня 2015 г. N АК/28644/15 прекратить устанавливать в описании объекта закупки необоснованные требования к объему заполнения первичной упаковке, к количеству единиц (таблеток, ампул) лекарственного препарата во вторичной упаковки, а также требование поставки конкретного количества упаковок вместо количества лекарственного препарата;

- прекратить нарушать п.6 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929, а именно, прекратить включать в предмет одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством (иными лекарственными средствами) лекарственные средства с международным непатентованным наименованием, в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства;

- с учетом требований настоящего предписания, вышеуказанного решения внести изменения в аукционную документацию по данной закупке;

- в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ продлить срок подачи заявок на участие в данном аукционе.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок - ГБУЗ НСО "Кыштовская центральная районная больница" необходимо отменить результаты закупки N0351300161517000078, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

ГБУЗ НСО "Кыштовская центральная районная больница" необходимо исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 02.08.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

С.В. Емец