Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 июня 2017 г. по делу N 639-12148-17/4 (ключевые темы: лекарственные средства - лекарственное обеспечение - начальная (максимальная) цена контракта - отпуска - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 июня 2017 г. по делу N 639-12148-17/4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС),

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Приказом от 19 ноября 2014 г. N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалобы ООО "Фармимпульс" на положения аукционных документаций Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на поставку:

- лекарственного препарата, "Инсулин растворимый [человеческий генно-инженерный]", предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005899, начальная (максимальная) цена контракта - 3 896 240,00 рублей);

- лекарственного препарата, "Инсулин растворимый [человеческий генно-инженерный]", предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005900, начальная (максимальная) цена контракта - 3 409 210,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)", в рамках бесплатного и льготного лекарственного обеспечения в 2017 году для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005901, начальная (максимальная) цена контракта - 4 109 400,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)" , предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005902, начальная (максимальная) цена контракта - 8 732 475,00 рублей);

- лекарственного препарата, "Инсулин растворимый [человеческий генно-инженерный]", предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005903, начальная (максимальная) цена контракта - 4 862 000,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)", в рамках бесплатного и льготного лекарственного обеспечения в 2017 году для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005905, начальная (максимальная) цена контракта - 5 649 600,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)", предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005906, начальная (максимальная) цена контракта - 9 416 000,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)", в рамках бесплатного и льготного лекарственного обеспечения в 2017 году для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005907, начальная (максимальная) цена контракта - 3 447 090,00 рублей);

- лекарственного препарата "Инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)", предназначенного для отпуска в 2017 году пациентам, имеющим право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение для Государственного казенного учреждения Самарской области "Самарафармация" (извещение N 0142200001317005917, начальная (максимальная) цена контракта - 3 447 090,00 рублей) (далее - аукцион),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному казенному учреждению Самарской области "Самарафармация" государственные контракты по итогам проведения Закупок не заключать.

2. Заказчику, аукционной комиссии, уполномоченному органу, оператору электронной торговой площадки в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего предписания аннулировать определения поставщика (извещения NN 0142200001317005899, 0142200001317005900, 0142200001317005901, 0142200001317005902, 0142200001317005903, 0142200001317005905, 0142200001317005906, 0142200001317005907, 0142200001317005917).

В соответствии с частью 28 статьи 99 Закона о контрактной системе Заказчику, Оператору электронной торговой площадки необходимо сообщить о выполнении настоящего Предписания не позднее 10 рабочих дней со дня его получения, направив в адрес Самарского УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, настоящее предписание обязательно для исполнения.

Примечание: В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.