Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 июля 2017 г. N 1034 (ключевые темы: электронный аукцион - аукционная комиссия - антимонопольный орган - капитальный ремонт - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 июля 2017 г. N 1034

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель - заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы - начальник отдела информатизации и контроля рекламы Т.М. Чудинова, специалист-эксперт А.А. Овчар (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Сатурн Дом" на действия аукционной комиссии Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее - аукционная комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт - выполнение демонтажных и монтажных работ кровельного покрытия", на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - оператор электронной площадки), номер извещения 0519300005717000001, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО "Сатурн Дом" на действия аукционной комиссии при определении поставщика путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт - выполнение демонтажных и монтажных работ кровельного покрытия" (далее - жалоба).

Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), соответствуют требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес заказчика, аукционной комиссии, подателя жалобы, оператора электронной площадки были направлены уведомления о содержании жалоб с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, аукционной комиссии было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

Заказчик, аукционная комиссия, ООО "Сатурн Дом", уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, своих представителей не направили. В адрес Красноярского поступили письменные пояснения заказчика.

Из содержания жалобы ООО "Сатурн Дом" следует, что аукционной комиссией неправомерно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке подателя жалобы.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Заказчиком совершены действия по осуществлению закупки путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт - выполнение демонтажных и монтажных работ кровельного покрытия", номер извещения 0519300005717000001.

Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что Красноярским УФАС России 12.07.2017 была рассмотрена жалоба ООО "АФК" на действия заказчика - Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее - заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона "Капитальный ремонт - выполнение демонтажных и монтажных работ кровельного покрытия", на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ", номер извещения 0519300005717000001.

Решением Комиссии Красноярского УФАС России N991 от 12.07.2017 заказчик был признан нарушившим требования Закона о контрактной системе. Заказчику выдано предписание N991 от 12.07.2017 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, прав и законных интересов участников в сфере закупок путем внесения изменения в документацию электронного аукциона.

Комиссия Красноярского УФАС России установила, что с целью обеспечения возможности заказчику исполнить предписание N991 от 12.07.2017 аукционной комиссии и оператору необходимо отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона, в том числе, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 11.07.2017 N0519300005717000001-1, в соответствии с которым заявке ООО "Сатурн Дом" отказано в допуске к участию в электронном аукционе. В связи с указанными обстоятельствами Комиссия Красноярского УФАС России приходит к выводу об отсутствие предмета для рассмотрения настоящей жалобы по существу.

Рассмотрев обстоятельства жалобы ООО "Сатурн Дом", руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Красноярского УФАС России решила признать жалобу ООО "Сатурн Дом" необоснованной.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	А.А. Овчар

Овчар Александр Александрович (391) 211-24-54