Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 12 июля 2017 г. N 1321 (ключевые темы: антимонопольный орган - конкурсная документация - заявка на участие в открытом конкурсе - начальник отдела - туризм)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 12 июля 2017 г. N 1321

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу от ООО "МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ (далее - Заявитель) на действия на действия Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении Министерством по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан (далее - Заказчик) открытого конкурса N 0103200008417003057 на разработку проектной документации по строительству обеспечивающей инфраструктуры агро-туристского комплекса "Эколенд" (далее - Конкурс),

в присутствии представителя Уполномоченного органа - Иманалиева З.Н. (доверенность N 10, от 14.04.2017),

в отсутствии иных представителей (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

05.07.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Конкурса.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа, об отклонении заявки Заявителя при участии в Конкурсе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), выслушав представителя Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее.

31.05.2017 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и конкурсная документация по проведению Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 200 000, 00 рублей.

Согласно Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 26.06.2017 для закупки N0103200008417003057 заявка Заявителя была признана не соответствует требованиям извещения\документации
на основании следующего: "Участником закупки в составе заявки не представлен идентификационный номер налогоплательщика учредителей участника открытого конкурса, предусмотренный п. 28 Раздела 2 Конкурсной документации и ч. 2 ст. 51 ФЗ-44. Отсутствует информация об идентификационном номере налогоплательщика учредителя ООО "МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ" Загидовой Кандулай Магомедовны. Отклонен по ч. 3 ст. 53 ФЗ-44".

В силу пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно: следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона.

Как установлено Комиссией, в п. 28 "Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению" раздела 2 "Информационная карта конкурса" Конкурсной документации Заказчиком установлены аналогичные требования.

При этом, в жалобе Заявителя указано, что при подаче заявки на участие в Конкурсе, ООО "МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ" не указал ИНН учредителя, поскольку не владеют данной информацией.

На заседании Комиссии, представитель Уполномоченного органа сообщил, что на официальном сайте федеральной налоговой службы имеется информация, в свободном доступе, с содержанием ИНН учредителя ООО "МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ" Загидовой Кандулай Магомедовны.

Также представитель Уполномоченного органа представил на обозрение сведения с официального сайта федеральной налоговой службы, с содержанием ИНН Загидовой Кандулай Магомедовны.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о несостоятельности довода жалобы Заявителя ввиду возможности уточнения ИНН учредителя на официальном сайте Федеральной налоговой службы и указать в заявке на участие в Конкурсе.

В связи с чем жалоба Заявителя, по мнению Комиссии, необоснованна.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия.

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

А.Ш. Магомедов

Исп.: Багамаев Т.Р.

(67-20-95)