Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 июля 2017 г. N 488/17 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - заявка на участие в электронном аукционе - страна происхождения товара - предоставление информации - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 июля 2017 г. N 488/17

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Миненка И.В. - государственный инспектор отдела контроля закупок

с участием представителей:

от заявителя ООО "Вязьма-Сибирь" - не явился, извещен,

от заказчика - КГБСУСО "Тальменский психоневрологический интернат" - не явился, извещен,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Жертовской Татьяны Юрьевны,

рассмотрев жалобу ООО "Вязьма-Сибирь" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000317004426 "Поставка машины стиральной", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Вязьма-Сибирь" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000317004426 "Поставка машины стиральной".

В обоснование жалобы заявитель указал, что его заявка была не обосновано отклонена на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе - в связи с не предоставлением информации.

Представитель уполномоченного учреждения против удовлетворения жалобы возражает.

Заслушав пояснения представителя уполномоченного учреждения, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

15 июня 2017 года уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000317004426 "Поставка машины стиральной".

09 июня 2017 года в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе заявка ООО "Вязьма-Сибирь" отклонена по следующим основаниям: "Непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. закона N44-ФЗ: В заявке участника не предоставлены конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом V документации об электронном аукционе в части показателя фактор разделения, при стирке, скорость вращение барабана, при стирке стиральной машины (п.1 технического задания). Основание отказа: п.1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ".

Согласно части 1 пункта 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В пункте 9.3 Документации об электронном аукционе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать, в том числе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В Техническом задании Документации об электронном аукционе по позиции "Стиральная машина" в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" характеристики "Фактор разделения, при стирке" указано "0,7-0,85", характеристики "Скорость вращения барабана, при стирке" указано "36-39 об/мин".

В первой части заявки ООО "Вязьма-Сибирь" по позиции "Стиральная машина" в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" характеристики "Фактор разделения, при стирке" указано "0,7-0,85", характеристики "Скорость вращения барабана, при стирке" указано "36-39 об/мин".

Таким образом, заявитель в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" не указал точные цифровые параметры.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

Следовательно, у аукционной комиссии в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе не было правовых оснований для допуска к участию в электронном аукционе заявки ООО "Вязьма-Сибирь".

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Вязьма-Сибирь" не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	И.В. Миненок