Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 18 июля 2017 г. N 496/17 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - заявка на участие в электронном аукционе - предоставление информации - страна происхождения товара - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 18 июля 2017 г. N 496/17

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Пахомовой Н.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя ООО "Вектор-Бест-Мебель" - Ястребова Сергея Ивановича,

от заказчика - КГБУЗ "Городская больница N 4, г. Барнаул" - Буянова Евгения Николаевича,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Шумакова Юрия Михайловича,

рассмотрев жалобу ООО "Вектор-Бест-Мебель" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000317004397 "Поставка медицинской мебели", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Вектор-Бест-Мебель" на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке N 0817200000317004397 "Поставка медицинской мебели".

В обоснование жалобы заявитель указал, что его заявка была не обосновано отклонена на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе - в связи с не предоставлением информации.

Представитель заявителя на доводах жалобы настаивает. Указал, что при заполнении заявки невозможно было установить, какая марка листового бесцветного стекла требуется заказчику.

Представители заказчика и уполномоченного учреждения против удовлетворения жалобы возражают, представили письменные объяснения.

Заслушав пояснения представителей уполномоченного учреждения, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

15 июня 2017 года уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000317004397 "Поставка медицинской мебели".

11 июня 2017 года в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе заявка ООО "Вектор-Бест-Мебель" отклонена по следующим основаниям: "Не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. закона N44-ФЗ: В заявке участника не предоставлены конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом V документации об электронном аукционе п. 37.10.1.2 в части марки листового бесцветного стекла каждой двери верхней части изделия (не ниже М1). Основание отказа: п.1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ".

Согласно части 1 пункта 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В пункте 9.3 Документации об электронном аукционе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать, в том числе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В Техническом задании Документации об электронном аукционе по позиции 37 "Шкаф тип 8" в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" характеристики "Марка листового бесцветного стекла каждой двери верхней части изделия" указано "не ниже М1".

В первой части заявки ООО "Вектор-Бест-Мебель" по позиции 37 "Шкаф тип 8" в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" характеристики "Марка листового бесцветного стекла каждой двери верхней части изделия" указано "не ниже М1".

Таким образом, заявитель в столбце "Значение показателя товара, при определении которого участником используются только точные цифровые или иные параметры" не указал точное значение.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

Следовательно, у аукционной комиссии в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе не было правовых оснований для допуска к участию в электронном аукционе заявки ООО "Вектор-Бест-Мебель".

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Вектор-Бест-Мебель" не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	Н.С. Пахомова