Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 марта 2017 г. N 126/04-2017 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - электронный аукцион - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 марта 2017 г. N 126/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Ким А.Г. (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Администрация г. Владивостока (далее - Аукционная комиссия) при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работы по капитальному ремонту фасада жилого дома N 19/2 по ул. Фонтанной (извещение N 0120300012717000003) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ИП Ким А.Г.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ИП Ким А.Г., установила, что указанные в заявке показатели некоторых товаров указанных в заявке (Щебень из гравия для строительных работ Фракция: 20/40 мм) не соответствует требованиям документации об аукционе.

Согласно пункту 22.2 Технического задания (Том 2 документации электронного аукциона) "Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе" показатели предлагаемых к использованию товаров, отмеченные знаком "*" указываются без изменений - в соответствии со значением, установленным заказчиком в столбце 5 в таблице 1 (это показатели, значения которых не могут изменяться).

Таким образом, участник закупки должен был указать диапазонное значение, соответствующее значению, установленному заказчиком, а именно: "(Щебень из гравия для строительных работ Диапазон: 20-40"

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ИП Ким А.Г., не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Ким А.Г. действия аукционной комиссии заказчика - Администрация г. Владивостока при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работы по капитальному ремонту фасада жилого дома N 19/2 по ул. Фонтанной (извещение N 0120300012717000003) необоснованной.