Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 25 мая 2017 г. N 500-12927-17/4 (ключевые темы: антимонопольный орган - окончание срока - контрактная система в сфере закупок - начальная (максимальная) цена контракта - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 25 мая 2017 г. N 500-12927-17/4

Резолютивная часть оглашена

25.05.2017 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14, жалобу ООО "Гормедтехника" на действия заказчика при проведении электронного аукциона по поставке лекарственного препарата для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной клинический онкологический диспансер" (извещение N 0142200001317003391, начальная (максимальная)цена контракта - 28 214 745,00 руб.).

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Гормедтехника" на действия заказчика при проведении электронного аукциона по поставке лекарственного препарата для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной клинический онкологический диспансер" (извещение N 0142200001317003391, начальная (максимальная)цена контракта - 28 214 745,00 руб.). Согласно доводу Заявителя, аукционная документация составлена с нарушением норм Закона о контрактной системе.

Просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении закупки нарушений.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявку участника, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона датой и временем окончания подачи заявок является 15.05.2017года 09:00.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Таким образом, жалоба ООО "Гормедтехника" о нарушении положений аукционной документации не подлежит рассмотрению, поскольку жалоба подана по истечении срока, установленного частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе (дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 15.05.2017года 09:00, жалоба поступила в Самарское УФАС России 19.05.2017 г.).

По истечении указанных сроков обжалование действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Вместе с тем, Заявитель указывает на нарушение статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции" при проведении торгов, в части совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО "Гормедтехника" без рассмотрения.

2. Передать материалы жалобы в соответствующее структурное подразделение Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.