Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 июля 2017 г. N 1368А (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок - перечисление денежных средств - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 июля 2017 г. N 1368А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Халилова Р.А. - Вр.и.о. Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правовой экспертизы и административного производства;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "РОСсигнал" (далее - Заявитель) на действия ГБУ "ДАГЕСТАН-КОНЦЕРТ (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303200046217000001 на услуги по организации и проведению праздничного мероприятия, посвященного Дню конституции Республики Дагестан (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Рамазановой М.М. (доверенность б/н, от 12.07.2017 г),

в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

14.07.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

06.07.2017 Заказчиком в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 442 000 рублей.

Заявитель указывает, что установленный Заказчиком в 2.4. Проекта контракта срок оплаты оказанных услуг противоречит требованиям ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Комиссией установлено, что Заказчиком в п. 2.4 Проекта контракта "Цена услуг и порядок расчетов" установлено следующее: "Платежи производятся Государственным заказчиком в виде аванса 30%, и полным расчетом по факту оказания услуг, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, в течение 30 рабочих дней с момента выставления счета и подписания сторонами акта об оказании услуг".

При этом, в п. 27 "Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг" Информационной карты электронного аукциона указано следующее: "Платежи производятся Государственным заказчиком по факту оказанных услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, путем перечисления денежных средств. Аванс 30%"

Согласно ч.13.1. ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Таким образом, установленный Заказчиком в п. 2.4 Проекта контракта срок оплаты оказанных услуг противоречит требованиям ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленного нарушения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии Р.А. Халилов

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

А.М. Мамеднебиев

А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев