Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19 июля 2017 г. N 508 (ключевые темы: полезная модель - патент - капитальный ремонт здания - аукционная комиссия - техническое регулирование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19 июля 2017 г. N 508

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Миненка И.В. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

Пахомовой Н.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Алтайэнергоконсалитинг" - не явились уведомлены;

от заказчика - МКОУ "Тогульская СОШ Тогульского района Алтайского края" - не явились уведомлены;

от уполномоченного учреждения КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Горькавой Натальи Владимировны, Маноха Максима Петровича;

рассмотрев жалобуООО "Алтайэнергоконсалтинг" на действия аукционной комиссии, при проведении закупки N 0817200000317001744 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания школы на объекте "Выполнение работ по капитальному ремонту зданий МКОУ " Тогульская средняя общеобразовательная школа" и интерната"", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба ООО "Алтайэнергоконсалтинг" на действия аукционной комиссии, при проведении закупки N 0817200000317001744 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания школы на объекте "Выполнение работ по капитальному ремонту зданий МКОУ " Тогульская средняя общеобразовательная школа" и интерната"", в которой заявитель указывает, что аукционная комиссия уполномоченного учреждения.в нарушение пункта 2 части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе неправомерно допустила до участия в электронном аукционе заявки, не содержащие сведения о патенте на полезную модель на товар кабель огнестойкий силовой тип 1 (Согласно ГОСТ 31996-2012).

На основании вышеизложенного Заявитель просит приостановить процедуру определения поставщика, признать жалобу обоснованной.

ПредставителиУполномоченного учреждения представили документы по запросу, а так же пояснили, что с доводами жалобы не согласны, считают ее необоснованной.

Рассмотрев возражение на жалобу, представленное Уполномоченным учреждением, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

31.03.2017на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение N 0817200000317001744 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания школы на объекте "Выполнение работ по капитальному ремонту зданий МКОУ " Тогульская средняя общеобразовательная школа" и интерната"".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системедокументация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В соответствии с указанной нормой, Заказчиком в техническом задании документации об электронном аукционе определены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товара:

Кабели огнестойкие силовые тип 1	Материал токопроводящих жил		Медь
	Число токопроводящих жил	шт.	3
	Номинальное сечение токопроводящих жил	мм2	1,5
	Вид материала наружной оболочки			поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности или полимерные композиции, не содержащие галогенов
	Номинальная толщина изоляции	мм		Не менее 0,6
	Вид материала изоляции			поливинилхлоридный пластикат пониженной пожарной опасности или полимерные композиции, не содержащие галогенов
	Соответствие требованиям технических регламентов, стандартов, условиям и иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании:		ГОСТ 31996-2012

Согласно пункту 6 ГОСТ 31996-2012 в стандарте использованы изобретения, защищенные патентами и свидетельствами Российской Федерации на полезную модель:

Патент на полезную модель N 68762 от 03.07.2007 "Кабель силовой";

Патент на полезную модель N 68761 от 03.07.2007 "Кабель силовой";

Патент на полезную модель N 42349 от 20.05.2004 "Кабель силовой";

Патент на полезную модель N 40527 от 20.05.2004 "Кабель силовой";

Патент на полезную модель N 35469 от 25.09.2003 "Кабель силовой для эксплуатации в химически активных и взрывоопасных зонах". Патентообладатель - Открытое акционерное общество "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности";

Вместе с тем, Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам вышеуказанные патенты на полезные модели признаны недействующими.

Кроме того, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок полагает, что указание в заявке участника о соответствии товара требованиям утвержденными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и стандартизации, который включает указание на действующие использование изобретения, защищенные патентами и свидетельствами Российской Федерации на полезную модель, не может служить основанием для признания такой заявки не соответствующей требованиям установленным документацией об электронном аукционе (На основании отсутствияв составе заявки участника указание на полезную модель).

Таким образом, довод Заявителя является необоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Алтайэнергоконсалитинг"необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	Н.С. Пахомова
	_____________________________	И.В. Миненок