Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 июля 2017 г. N 526 (ключевые темы: аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - техническое задание - министерство здравоохранения - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 июля 2017 г. N 526

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А. В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кудельниковой М. Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "НЕОН" - заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя;

от заказчика - Министерства здравоохранения Алтайского края - Бокарева А. В.;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Горькавой Н. В.,

рассмотрев жалобу ООО "НЕОН" на действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении закупки N 0817200000317005587 "Поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "НЕОН".

Заявитель в жалобе указывает, что в соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок заявка общества была признана не соответствующей требованиям документации о закупке со следующим обоснованием причин: "Предоставление недостоверной информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. закона N44-ФЗ: В составе заявки участника предоставлена недостоверная информация в части назначения: Для обеззараживания воздуха в присутствии людей для помещений I-V категории; эффективности обеззараживания воздуха (согласно данных из паспорта на РЕЦИРКУЛЯТОР БАКТЕРИЦИДНЫЙ ДЛЯ ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЯ ВОЗДУХА, С МЕТАЛЛИЧЕСКИМ КОРПУСОМ "МЕГИДЕЗ" РБОВ 913- "МСК" (производства ООО "Медстальконструкция"). Основание отстранения: ч.6.1 ст.66 Фед. закона N44-ФЗ.".

Заявитель с указанным решением не согласен т.к. поданная заявка соответствует требованиям документации, что подтверждается письмами производителя ООО "Медстальконструкция".

На основании изложенного заявитель просит приостановить заключение контракта; признать общество победителем аукционе; обязать заказчика заключить контракт.

Представители уполномоченного учреждения и заказчика предоставили письменные объяснения, по доводам жалобы пояснили, что считают ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

Ч. 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Документацией о закупке по п.п. 1-2 Технического задания установлены требования к товару "Облучатель-рециркулятор воздуха бактерицидный": "Назначение: Для обеззараживания воздуха в присутствии людей для помещений I-V категории"; "Эффективность обеззараживания воздуха, %, Не менее 99,9".

Заявителем к поставке предложен товар "Облучатель-рециркулятор воздуха бактерицидный РБОВ-913-МСК" производства ООО "Медстальконструкция", согласно заявке участника полностью соответствующий техническому заданию заказчика.

Вместе с тем, согласно паспорту бактерицидный эффект составляющий 99,9% для помещений I категории указанным прибором не достигается.

Кроме того, в письме ООО "Металстальконструкция", представленном заявителем указано, что бактерицидная эффективность прибора для помещений I-V категории составляет до 99,9%.

Таким образом, предложенный к поставке товар не соответствует требованиям документации о закупке, а действия аукционной комиссии по отстранению участника закупки являются правомерными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "НЕОН" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	М. Н. Кудельникова