Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 20 июля 2017 г. по делу N 05-02/223Ж-17 (ключевые темы: ненадлежащее исполнение - заключение муниципального контракта - предписание - просрочка исполнения - начальная (максимальная) цена контракта)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 20 июля 2017 г. по делу N 05-02/223Ж-17

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 июля 2017 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - временно исполняющий обязанности руководителя управления Матяшевская М.И., члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Смирнова Т.А., специалист-эксперт отдела контроля ТЭК и ЖКХ Озерова Н.А., на основании решения от 20 июля 2017 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы ООО "Профит-плюс" на действия заказчика - муниципального казенного учреждения "Служба заказчика" Переславского муниципального района Ярославской области - и уполномоченного органа - Администрации Переславского муниципального района - при проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги Дубровицы-Никольское (от д. Соболево до д. Никольское) (извещение N 0171300013517000019), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, закон),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику - муниципальному казенному учреждению "Служба заказчика" Переславского муниципального района Ярославской области - и уполномоченному органу - Администрации Переславского муниципального района - устранить нарушения частей 5 и 8 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, допущенные при проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги Дубровицы-Никольское (от д. Соболево до д. Никольское) (извещение N 0171300013517000019).

Для устранений нарушения заказчику необходимо внести следующие изменения в извещение и документацию об электронном аукционе:

1) установить инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе объективным, непротиворечивым, исключающим возможность неоднозначного толкования участниками закупки условий данной закупки образом в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Ярославского УФАС России от 20 июля 2017 года по делу N 05-02/223Ж-17;

2) указать в проекте муниципального контракта размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом), путем указания всех возможных размеров штрафа для каждого порогового значения цены контракта, за исключением пороговых значений, превышающих начальную (максимальную) цену контракта, и порядок его определения в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом";

3) указать в проекте муниципального контракта размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом), путем указания всех возможных размеров штрафа для каждого порогового значения цены контракта, за исключением пороговых значений, превышающих начальную (максимальную) цену контракта, и порядок его определения в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Аукционной комиссии уполномоченного органа необходимо отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки (при наличии таковых).

При внесении указанных изменений в извещение и документацию об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги Дубровицы-Никольское (от д. Соболево до д. Никольское) (извещение N 0171300013517000019) должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Предписание необходимо исполнить в срок до 10 августа 2017 года (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 11 августа 2017 года с приложением копий подтверждающих документов.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Председатель Комиссии	Матяшевская М.И.
Члены Комиссии:	Смирнова Т.А. Озерова Н.А.