Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 10 апреля 2017 г. N 239/04-2017 (ключевые темы: участники закупок - аукционная комиссия - электронный аукцион - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 10 апреля 2017 г. N 239/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Чукмасова Дмитрия Юрьевича на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального унитарного предприятия города Владивостока "Спецзавод N1" при проведении электронного аукциона на поставку топлива дизельного летнего (извещение N 0520600005117000003) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ИП Чукмасова Д.Ю.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ИП Чукмасова Д.Ю.установила, следующее.

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе показатели в первой части заявки заполняются в соответствии с разделами 4, 19, и требованиями ведомости товаров Технического задания документации об электронном аукционе, при этом участник закупки указывает конкретные характеристики товара, не допускается использование формулировок "не более", "не менее", "должен содержать", за исключением случаев, когда указанным способом показатели характеристик товара обозначаются производителем товара. При указании однородных требуемых характеристик товара в ведомости товаров через запятую следует выбрать один конкретный показатель.

Участник закупки ИП Чукмасов Д.Ю. в заявке не указал конкретные показатели товара (цетановое число, температура застывания, массовая доля серы и т.д.).

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ИП Чукмасова Д.Ю., не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Чукмасова Дмитрия Юрьевича на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального унитарного предприятия города Владивостока "Спецзавод N1" при проведении электронного аукциона на поставку топлива дизельного летнего (извещение N 0520600005117000003) необоснованной.