Решение Федеральной антимонопольной службы от 23 марта 2017 г. N ПГОЗ-049/17

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом ФАС России от 08.12.2016 N 1733/16 "О создании комиссии по контролю в сфере государственного оборонного заказа" Комиссия ФАС России по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия)в соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку на основании истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 23.11.2016N КГОЗ-498/16, выданногона основании решения от 23.11.2016N КГОЗ-498/16, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "АРОСА" на действия ФГКУ "Центральный клинический военный госпиталь Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (мясная, рыбная продукция) (номер извещения 0373100096516000438) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения от 23.11.2016N КГОЗ-498/16, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "АРОСА", Заказчику, аукционной комиссии Заказчика выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 23.11.2016N КГОЗ-498/16, в соответствии с которым предписано Заказчику, аукционной комиссии:

- отменить протоколы,

а также Заказчику:

- привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок с учетом решения от 23.11.2016 N КГОЗ-498/16 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 15 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об Аукционе.

Срок исполнения предписания от 23.11.2016N КГОЗ-498/16установлен до 23.12.2016.

На заседании Комиссии установлено, чтоЗаказчиком, аукционной комиссией Заказчика в нарушении пункта 2 части 22 статьи 99 не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений от 23.11.2016 N КГОЗ-498/16. Указанные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика, аукционной комиссии Заказчика нарушениепункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, аукционной комиссии Заказчика, Оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3. Передать сведения о выявленном нарушении Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.