Решение Федеральной антимонопольной службы от 19 апреля 2017 г. N ПГОЗ-079/17

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом ФАС России от 08.12.2016 N 1733/16 "О создании комиссии по контролю в сфере государственного оборонного заказа" Комиссия ФАС России по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев обращение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области (далее - Заказчик), содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Заказчиком, ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку творога пастеризованного (номер извещения 0331100000217000003) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступило обращение Заказчика, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Из обращения Заказчика следует, что 23.03.2017 в извещение о проведении Аукциона Заказчиком внесены изменения в части переноса сроков на подачу заявок на участие в Аукционе, однако данные изменения не отражены на сайте Оператора электронной площадки.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе.

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте http://zakupki.gov.ru -17.03.2017;

2) начальная (максимальная) цена контракта -76 625, 00 руб.;

3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 31.03.2017;

4) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе -03.04.2017;

5) дата проведения Аукциона - 06.04.2017.

В соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о контрактной системев течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением электронного аукциона, в единой информационной системе и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке.

23.03.2017 Заказчиком внесены изменения в извещение и документацию о Аукционе и опубликованы в единой информационной системе, а именно на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru. Вместе с тем указанные изменения не отображены на сайте Оператора электронной площадки.

Согласно пояснениям Оператора электронной площадки указанная информация с Официального сайта не поступила на сайт Оператора электронной площадки в связи с техническими неполадками, установить причину которых не представляется возможным.

В связи с чем Комиссии не представляется возможным установить причину возникновения указанной технической ошибки.

Таким образом Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 6 статьи 60 Закона о контрактной системе, поскольку вышеуказанные обстоятельства повлекли невозможность проведения Аукциона.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать нарушение части 6 статьи 60 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику и Оператору электронной площадки предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.