Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 июля 2017 г. N 2-57-8463/77-17 (ключевые темы: антимонопольный орган - сдача документов - министерство здравоохранения - техническое перевооружение - административные регламенты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 июля 2017 г. N 2-57-8463/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

при участии представителя ФГАОУ ВО первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России: К.А. Соколовой,

в отсутствие представителей ООО "Строительная компания Атюс", о времени и месте заседания Комиссии уведомлены письмом Московского УФАС России NМГ/35570/17 от 18.07.2017,

рассмотрев жалобу ООО "Строительная компания Атюс" (далее - Заявитель) на действия ФГАОУ ВО первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по объекту: "Реконструкция и техническое перевооружение института, расположенного по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д.45, для размещения "Научно-образовательного центра трансляционной медицины" Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Закупка N 0373100084817000412) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/35570/17 от 18.07.2017.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Жалоба ООО "Строительная компания Атюс" направлена в Московское УФАС России 14.07.2017, в свою очередь Заказчиком 19.07.2017 внесены изменения в аукционную документацию. Таким образом, Заявителем подана жалоба на недействующую редакцию аукционной документации.

Вместе с тем, согласно п. 4 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе подана на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

На заседании Комиссии Управления установлено, что 10.07.2017 Комиссией Московского УФАС России рассмотрена по существу жалоба
ООО "Строительная компания Атюс" (вх. N 31386-ЭП/17 от 04.07.2017) ФГАОУ ВО первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по объекту: "Реконструкция и техническое перевооружение института, расположенного по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д.45, для размещения "Научно-образовательного центра трансляционной медицины" Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Закупка N 0373100084817000412), содержащая указание на те же действия Заказчика при формировании документации в предыдущей редакции.

В результате рассмотрения вышеуказанной жалобы Заявителя Комиссией Управления принято решение от 10.07.2017 по делу 2-57-7877/77-17, согласно которому жалоба Заявителя признана обоснованной в части установления избыточных требований к товарам, в связи с чем, Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание от 10.07.2017 по делу N 2-57-7877/77-17 об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок, согласно которому Заказчику предписано, в частности, привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 10.07.2017 по делу N 2-57-7877/77-17 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе. Срок исполнения предписания установлен до 31.08.2017.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Строительная компания Атюс" на действия ФГАОУ ВО первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России оставить без рассмотрения в соответствии с п.4 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на определения поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России NМГ/35570/17 от 18.07.2017.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии А.В. Гордуз

Члены Комиссии Л.Н. Харченко

Е.И. Ушкова

Исп. Ушкова Е.И.

(495) 784-75-05 (126)