Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 26 июля 2017 г. N 705/04-2017 (ключевые темы: обеспечение исполнения контракта - банковская гарантия - электронный аукцион - антимонопольный орган - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 26 июля 2017 г. N 705/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Перпектива" на действия Заказчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" города Уссурийска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N6"г.Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала (извещение N 0320300010617000006) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как документация об аукционе не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, а именно:

- порядок внесения обеспечения исполнения контракта не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

В соответствии с документацией об аукционе, срок представляемой в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее, чем на один месяц.

Между тем, проект договора устанавливает срок его действия - со дня его подписания и действует до 31.12.2018.

Таким образом, срок окончания действия контракта определен, что не исключает возможность предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта, соответствующей требованиям, установленным ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ и документации об аукционе (со сроком действия, превышающим срок действия контракта не менее чем на один месяц).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Перпектива" на действия Заказчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" города Уссурийска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N6"г.Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала (извещение N 0320300010617000006) необоснованной.