Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июля 2017 г. N ЭА-1731/2017 (ключевые темы: государственные и муниципальные нужды - требования к участникам закупки - контрактная система в сфере закупок - электронный аукцион - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июля 2017 г. N ЭА-1731/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Профит-плюс" (далее - Заявитель) на действия заказчика - министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края при проведении уполномоченным органом - департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края электронного аукциона: "Ремонт автомобильной дороги г.Тимашевск - г.Приморско-Ахтарск, км 0+035 - км 8+898 в Тимашевском районе" (извещение N 0318200063917001723) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе. Заказчиком не установлено требование о том, что участник закупки не является оффшорной компанией.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Ремонт автомобильной дороги г.Тимашевск - г.Приморско-Ахтарск, км 0+035 - км 8+898 в Тимашевском районе" (извещение N 0318200063917001723).

Начальная (максимальная) цена контракта - 85 576 115,00 рублей.

Согласно п.10 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: участник закупки не является офшорной компанией.

В соответствии с ч.5 ст.31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

В извещении о проведении электронного аукциона, а также в аукционной документации установлено требование к участникам закупки в соответствии с п.3-5, 7-10 ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Профит-плюс" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318200063917001723).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.