Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 8 февраля 2008 г. N 31 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - окончание срока подачи котировочных заявок - предписание - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 8 февраля 2008 г. N 31

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления - начальник отдела государственного

заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

Тропин Г.В. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

в присутствии представителей:

от подателя жалобы - ООО "Рос-Софт" <_> (по доверенности);

от заказчика - ОГУ "Дом молодежи" Масюгова Андрея Владимировича (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО "Рос-Софт" на действия ОГУ "Дом молодежи" при проведении запроса котировок на оказание услуг по поддержке деятельности молодежного информационного портала, установила

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Рос-Софт" с жалобой на действия заказчика - ОГУ "Дом молодежи" при проведении запроса котировок на оказание услуг по поддержке деятельности молодежного информационного портала.

ООО "Рос-Софт" считает действия ОГУ "Дом молодежи" незаконными по следующим основаниям.

В извещении о проведении запроса котировок было указано, что окончательный срок приема заявок 18-00 24 января 2008 г. Однако, в нарушение ч.5 ст.46 ФЗ N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее ФЗ N94-ФЗ) заявки участников N3 и N4, поданные 25 января 2008 г. были приняты и рассмотрены котировочной комиссией.

На жалобу поступило возражение ОГУ "Дом молодежи", в котором сообщается следующее.

Извещение о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте с ошибкой, вместо 25 января 2008 г. было указано 24 января 2008 г. Внести соответствующие изменения в извещение не представлялось возможным.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению жалобы представители ООО "Рос-Софт" и ОГУ "Дом молодежи" поддержали доводы, изложенные выше. Представитель ОГУ "Дом молодежи" признал довод жалобы обоснованным.

Изучив представленные материалы и выслушав мнения сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В извещении о проведении запроса котировок было указано, что окончательный срок приема заявок 18-00 24 января 2008 г. Однако, заявки участников N3 и N4, поданные 25 января 2008 г. были приняты и рассмотрены котировочной комиссией. Согласно ч.5 ст.46 ФЗ N94-ФЗ котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются. Рассмотрев котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, котировочная комиссия ОГУ "Дом молодежи" нарушила ч.5 ст.46 ФЗ N94-ФЗ.

На основании изложенного Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО "Рос-Софт" на действия ОГУ "Дом молодежи" при проведении запроса котировок на оказание услуг по поддержке деятельности молодежного информационного портала обоснованной.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ N94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России других нарушений не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 и ч.9 ст.17 Федерального закона РФ N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила

Выдать котировочной комиссии ОГУ "Дом молодежи" предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов с требованием отменить результаты запроса котировок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е.Студеникин

Г.В.Тропин

ПРЕДПИСАНИЕ N 24

об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов

"02" февраля 2008 года г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления - начальник отдела государственного заказа, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

Тропин Г.В. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

на основании своего решения N 31 от 08.02.2008 г. по жалобе ООО "Рос-Софт" на действия ОГУ "Дом молодежи" при проведении запроса котировок на оказание услуг по поддержке деятельности молодежного информационного портала, предписывает

Котировочной комиссии ОГУ "Дом молодежи" устранить нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

Для устранения нарушений котировочной комиссии ОГУ "Дом молодежи" необходимо:

1. Отменить результаты данного запроса котировок, зафиксированные в протоколе N34 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 января 2008 г.

2. Не рассматривать котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.

Об исполнении предписания сообщить до 22.02.2008 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е.Студеникин

Г.В.Тропин