Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 14 июля 2008 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - естественные монополии - транспорт общего пользования - реклама - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 14 июля 2008 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Рогачев В.С. - руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Семенцова О.И. - главный специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 84 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении рекламы стоматологического кабинета "Лучший" при предоставлении им услуг кредитования без наименования лица оказывающего эти услуги,

в присутствии лица (уведомленного надлежащим образом) - директора ООО "Виктория" Сосновского В.В. установила:

На рекламных щитах в местах остановок общественного транспорта города Брянск размещена информация стоматологического кабинета "Лучший" и предоставление указанным кабинетом услуг кредитования без указания лица осуществляющего данные услуги.

Данное рекламная информация содержит нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии со статьей 3 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Лицом, осуществляющим деятельность от имени стоматологического кабинета "Лучший", согласно представленным документам является ООО "Виктория", которое является лицом, определившим содержание данной рекламы, т. е. в соответствии с абзацем 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" является рекламодателем. На основании изложенного, и в соответствии с требованиями части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

На рассмотрении дела директором ООО "Виктория" было дано объяснение о распространении указанной рекламы, в которой он признает свою вину, обязуется устранить и не допускать в дальнейшем.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, используемую ООО "Виктория" на рекламных щитах в местах остановок общественного транспорта города Брянск стоматологического кабинета "Лучший", поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Виктория" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Виктория" не возбуждено.

Решение изготовлено в полном объеме "14" июля 2008 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.С.Рогачев

Члены Комиссии: Н.А.Новикова

О.И.Семенцова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"14" июля 2008 г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Рогачев В.С. - руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Семенцова О.И. - главный специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы.

на основании своего решения от "14" июля 2008 г. по делу N84 о признании ненадлежащей рекламы стоматологического кабинета "Лучший", при предоставлении им услуг кредитования,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Виктория", в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию стоматологического кабинета "Лучший", размещенную в местах остановок общественного транспорта, в соответствие с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. ООО "Виктория", представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "30" июля 2008 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.С.Рогачев

Члены Комиссии: Н.А. Новикова

О.И. Семенцов