Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 декабря 2015 г. N 04/39200 (ключевые темы: ипотека - обременение - дата государственной регистрации - организатор торгов - единый государственный реестр прав на недвижимое имущество)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 30 декабря 2015 г. N 04/39200

Резолютивная часть решения оглашена "25" декабря 2015

В полном объеме решение изготовлено "30" декабря 2015 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии физического лица (далее - Заявитель)

В отсутствие представителя ООО "Аксион" (далее - Организатор торгов) надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 17.12.2015 N27292) на действия Организатора торгов - ООО "Аксион" при проведении открытых торгов посредством аукциона по продаже арестованного имущества, расположенного по адресу: ЛО, Всеволожский р-н, д. Юкки, Ленинградское ш., д. 70Д (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, N101215/2722198/01, лот N1, далее - аукцион), документы и сведения по торгам, установила:

Извещение N101215/2722198/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 11.12.2015.

Предметом аукциона является:

1) жилой дом, площадью 605 кв.м., кадастровый номер: 47:07:0410001:429;

2) земельный участок, площадью 3592 кв.м., кадастровый номер: 47:07:04-10-025:0055.

Дата начала представления заявок на участие: 14.12.2015.

Дата окончания представления заявок на участие: 18.12.2015.

Начальная цена продажи имущества: 42 188 560, 00 руб.

Заявитель обжалует действия Организатор торгов, выразившиеся в не опубликовании информации о наличии всех обременений по лоту N1.

Организатор торгов в представленной письменной позиции против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Требования в отношении аукциона установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ), Федеральным законом от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - ФЗ Об ипотеке) и иными федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 57 ФЗ Об ипотеке Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно извещению N101215/2722198/01 опубликованном на сайте торгов, а также извещению в газете "Санкт-Петербургский курьер" N48 (759) от 10-16 декабря указано, что данное имущество находится в залоге у ОАО "Банк "Санкт-Петербург". Об иных обременениях в извещении не указано.

Реализация имущества вышеуказанного имущества осуществляется на основании поручения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области Nф-09/15/64ар-78-66, уведомления Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о готовности реализации арестованного имущества N943 от 04.09.2015, постановления судебного пристава исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 19.11.2015. Во всех вышеуказанных документах указано только о наличии обременения в пользу ОАО "Банк "Санкт-Петербург". Об иных обременениях в данных документах не указано.

Пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Заявителем в материалы дела представлена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N93-799700 от 08.12.2015 на жилой дом, площадью 605 кв.м., кадастровый номер: 47:07:0410001:429, в соответствии с которой имеются следующие обременения:

Ипотека, дата государственной регистрации 03.05.2012, в пользу ОАО "Банк "Санкт-Петербург";

Ипотека, дата государственной регистрации 08.12.2014, в пользу ООО "Вектор";

Ипотека, дата государственной регистрации 23.03.2010, в пользу ОАО "Банк "Санкт-Петербург".

Также представлена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N93-733701 от 08.12.2015 на земельный участок, площадью 3592 кв.м., кадастровый номер: 47:07:04-10-025:0055, в соответствии с которой имеются следующие обременения:

Ипотека, дата государственной регистрации 23.03.2010, в пользу ОАО "Банк "Санкт-Петербург";

Ипотека, дата государственной регистрации 03.05.2012, в пользу ОАО "Банк "Санкт-Петербург";

Запрещение сделок с имуществом, дата государственной регистрации 09.06.2015;

Ипотека, дата государственной регистрации 08.12.2014, в пользу ООО "Вектор";

Арест, дата государственной регистрации 19.02.2015.

Заявитель не являлся участником торгов, не подавал заявку на участие в них и ему не было отказано в таком участии, имел возможность ознакомиться с информацией о проведении торгов и принять в нем участие. Более того, Заявитель обладал всей информацией относительно обременений данного имущества, так как представил выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая то, что торги признаны не состоявшимися и то, что отсутствие в извещении о торгах указания на все обременения является формальным нарушением, которое не повлекло ограничения доступа к торгам потенциальных покупателей и не привело к нарушению прав Заявителя, Предписание не выдавать.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу Заявителя обоснованной.

Признать в действиях Организатор торгов нарушение пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предписание не выдавать.