Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 21 октября 2008 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - оплата товара - товарный кредит - рассрочка - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
от 21 октября 2008 г.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти и рекламы;

Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела контроля органов власти и рекламы,

в присутствии представителей:

ООО "Тверьметаллкомплект", Карнаухова (без доверенности),

рассмотрев дело N 04-6/2-33-2008 по признакам нарушения части 1 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе, Закон) по факту размещения в газете "Ржевские новости" рекламы ООО "Тверьметаллкомплект",

УСТАНОВИЛА:

В газете "Ржевские новости" (учредитель и редакция - ООО "Ржевские новости") от 20-26 августа 2008 N 33 (612) размещена реклама ООО "Тверьметаллкомплект" (пластиковые окна) с указанием места нахождения, контактных телефонов, видов оказываемых услуг и информацией о предоставлении кредита с признаками нарушения Закона о рекламе.

Текст рекламы:

"ООО "Тверьметаллкомплект". ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА. LG Chem. KBE. Выбор профилей. Застекление лоджий. Монтаж откосов. Внутренняя и наружная отделка лоджий. Замер и доставка бесплатно. Кредит. Идеальное качество по низким ценам".

Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены различные виды кредитов - коммерческий кредит (статья 822 ГК РФ), товарный кредит (статья 822 ГК РФ) и оплата товара в рассрочку (статья 489 ГК РФ), а также кредитный договор (статья 819 ГК РФ).

Последний вид кредита относится к банковской услуге и, согласно Федеральному закону от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", оказывается кредитными организациями только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

Содержание рекламы не позволяет сделать однозначный вывод о виде кредита, предоставляемого ООО "Тверьметаллкомплект", а, следовательно, отсутствует существенная информация об условиях приобретения.

Из пояснений ООО "Тверьметаллкомплект" следует, что оно предоставляет товарный кредит (и оплату товара в рассрочку).

В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, реклама ООО "Тверьметаллкомплект" содержит нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 7 статьи 5 Закона ответственность несет рекламодатель - ООО "Тверьметаллкомплект".

Кроме того, согласно пункту 6.2. договора на размещение рекламы от 08.01.2008 N 23, заключенного между ООО "Ржевские новости" и ООО "Тверьметаллкомплект", рекламодатель несет ответственности за соответствия требованиям законодательства содержания рекламы, в том числе за достоверность сведений, и за ненадлежащую рекламу.

В указанную рекламу редакцией газеты (по взаимной договоренности с рекламодателем) внесены необходимые изменения: из рекламы исключено слово "кредит".

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать размещенную в газете "Ржевские новости" от 20-26 августа 2008 N 33 (612) рекламу ООО "Тверьметаллкомплект" ненадлежащей, поскольку нарушена часть 7 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО "Тверьметаллкомплект" не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.

Решение изготовлено в полном объеме "30" октября 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Л.В. Посохова

Члены Комиссии

Л.К. Красюкова

Ю.В. Кочетуров