Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 23 декабря 2015 г. N 6946/03 (ключевые темы: аукционная комиссия - предписание - электронный аукцион - электронная торговая площадка - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 23 декабря 2015 г. N 6946/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Петрова А.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 23.12.2015 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - Общества с ограниченной ответственностью "КВОЛИТИ-СЕРВИС РЕГИОНЫ" (173000, Великий Новгород, ул. Б. Московская, д. 63/1, офис 40) на действия аукционной комиссии заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 41; далее - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого") при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта (договора) на оказание клининговых услуг по комплексной уборке внутренних помещений НовГУ (для оказания услуг используется товар - моющие средства), извещение N 0350100003315000043 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 13.11.2015, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 предписывает:

1. Заказчику - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и разместить на официальном сайте сообщение об отмене вышеуказанной закупки.

2. Заказчику - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Аукционной комиссии заказчика - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности отменить составленные аукционной комиссией протоколы.

4. Аукционной комиссии заказчика - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "Единая электронная торговая площадка" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью обеспечить заказчику - ФГБОУВПО "НовГУ имени Ярослава Мудрого" и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания, а также отменить протокол электронного аукциона и вернуть участникам закупки их заявки.

6. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "Единая электронная торговая площадка" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии А.В. Петрова

Д.А. Петров

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.