Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 30 октября 2008 г. N 135/3-2008

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. - руководителя Кемеровского УФАС России

Членов комиссии: Кудашовой Т.Н. - начальника отдела государственного и муниципального заказа

Егоровой М.А. - ведущего специалиста отдела государственного и муниципального заказа

Родновой О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа

Федотовой О.А. - специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа

при участии:

- <> - представителя заказчика - Муниципального учреждения "Управление образования Новокузнецкого района", по доверенности;

-<>- представителя заказчика - Муниципального учреждения "Управление образования Новокузнецкого района", по доверенности

- <>- представителя ООО "СоюзАгроСервис",

рассмотрев дело N 135/З-2008, возбужденное по признакам нарушения заказчиком и единой котировочной комиссией МУ "Управление образования Новокузнецкого района" законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку оборудования и посуды в столовую для общеобразовательных учреждений Новокузнецкого района, в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N94-ФЗ). установила:

27.10.2008 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "СоюзАгроСервис" на действия заказчика и единой котировочной комиссии МУ "Управление образования Новокузнецкого района" при проведении запроса котировок N26-29-195-08-к на поставку оборудования и посуды в столовую для общеобразовательных учреждений Новокузнецкого района (далее - запрос котировок на поставку оборудования и посуды в столовую).

По мнению заявителя, победитель запроса котировок был выбран необоснованно, в связи с этим просит провести проверку:

1. Котировочной заявки ООО "Торговый Дизайн" на соответствие всем требованиям, указанным в извещении.

2. На предмет эквивалентности, запрашиваемому Муниципальным заказчиком (в котировочной заявке Муниципальный заказчик запрашивает плиту электрическую ПЭ-726 ШК с конвекцией).

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

Извещение о запросе котировок N26-29-195-08-к на поставку оборудования и посуды в столовую размещено на официальном сайте http://www.admnkr.ru в соответствии с законодательством о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

22.10.2008 г. в составе: Председателя комиссии: <> членов комиссии: <><> <> состоялось рассмотрение и оценка котировочных заявок, в процессе которого были рассмотрены все котировочные заявки и принято решение признать победителем ООО "Торговый Дизайн" в запросе котировок поставки оборудования и посуды в столовую. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок N195-к от 22.10.2008 г).

Согласно пункту 7 протокола N195-к от 22.10.2008 г. на процедуру рассмотрения было представлено три заявки следующих юридических лиц:

1. ООО "Глорис", 121471, Россия, г.Москва, Можайское шоссе, д.29, офис 4, с ценой контракта 280000,00 (двести восемьдесят тысяч рублей 00 копеек);

2. ООО "СюзАгроСервис", 654038, Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Моховая, д.7, с ценой контракта 278000,00 (двести семьдесят восемь тысяч рублей 00 копеек);

3. ООО "Торговый Дизайн", 654005, Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Строителей, д.80, с ценой контракта 274850,00 (двести семьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят рублей 00 копеек);

Победителем было признано ООО "Торговый Дизайн", предложившее наименьшую цену товара.

Комиссия Кемеровского УФАС России, изучив предоставленную Муниципальным учреждением "Управление образования Новокузнецкого района" документацию, установила:

Согласно части 2 статьи 47 ФЗ N94-ФЗ котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

В извещении N 26-29-195-08-к о проведении запроса котировок были установлены требования к оборудованию для столовой, в частности, плита электрическая ПЭ-726 ШК (или эквивалент), которая обладала бы следующими характеристиками:

1200*700*950. Стандартный комплект: противен 3 шт., дополнительный комплект: противен. Фазность: 3 фазы. Материал: Облицовка - нерж. сталь, боковинки - краш. металл. Энергоноситель духовки: электричество. Внутренний размер духового шкафа: 575*562*348 мм. Энергоноситель: электричество. Вид нагревательных элементов: чугун нихромовая проволока в керамических бусах. Количество конфорок: 6 шт. тип конфорки: квадратная.

ООО "Торговый Дизайн" в своей котировочной заявке предложило оборудование с техническими характеристиками:

1200*800*850. Стандартный комплект: противня 4 шт. Фазность: 3 фазы. Материал: Облицовка - нерж. сталь, боковинки - нерж. сталь. Энергоноситель духовки: электричество. Внутренний размер духового шкафа: 690*576*350 мм. Энергоноситель: электричество. Количество конфорок: 6 шт. Тип конфорки: квадратная. Мощность - 20 кВт. Масса - 210 кг., что соответствует требованиям Заказчика, установленным в запросе котировок.

В связи с тем, что ООО "Торговый Дизайн" было предложено оборудование, по техническим характеристикам соответствующее требованиям Заказчика и с наименьшей ценой контракта, котировочной комиссией правомерно было принято решение о выборе данного участника запроса котировок в качестве победителя.

Руководствуясь статьей 17, 60 Федерального Закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "СоюзАгроСервис" необоснованной.

2. Производство по делу N 135/З - 2008 прекратить.

3. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех

месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии Н.Е. Кухарская

Члены Комиссии: Т.Н. Кудашова

О.В. Роднова

М.А.Егорова

О.А. Федотов