Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
от 16 октября 2008 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, в составе:
председатель комиссии - Чеченина С.А.;
члены комиссии: Калитина Н.А., Ким Е.Г.,
в присутствии представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО "Джокер Слотс", директора Качко В.Л., коммерческого директора Власенкова В.В.,
рассмотрев дело N 31 от 12.09.2008 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установила:
На телеканале ТВ-21 (учредитель СМИ - Закрытое акционерное общество "Северо-Западное вещание") в региональных рекламных блоках распространялась реклама "Джокер-бара", расположенного по адресу: г.Мурманск, улица Щербакова, 9:
- видеоролик "Джокер_спорт_покер": 29 апреля 2008 года в 07.04 и 08.34; 30 апреля 2008 года в 08.34; 1 мая 2008 года в 17.10;
- видеоролик "Джокер_меню": 29 апреля 2008 года в 07.25; 30 апреля 2008 года в 07.04 и 07.25; 1 мая 2008 года в 12.12;
- видеоролик "Джокер_стрип" 1 мая 2008 года в 23.52.
1. В видеоролике "Джокер_меню" присутствует изображение джокера, знак "JokerBАR". Также в видеоролике появляется человеческая рука, раскладывающая стопку монет, рекламный ролик сопровождается звуками катящегося шарика рулетки и закадровым текстом: "Почувствуй вкус игры во всем. Шведский стол. Финское меню. Доставка обедов в офисы. Джокербар. Щербакова, 9. Телефон 52-05-59".
2. Видеоролик "Джокер_спорт_покер" содержит изображение джокера, знак "JokerBАR". Закадровый текст: "Джокербар. Щербакова, 9".
3. В видеоролике "Джокер_стрип" присутствуют изображение джокера, знак "JokerBАR", изображения девушек, игровых автоматов. Закадровый текст: "Настоящая мужская игра. Стрип-покер. Выиграешь у меня, и я разденусь для тебя. Проиграешь - разденешься сам. Джокербар. Щербакова, 9".
В Джокер-баре (г.Мурманск, ул.Щербакова, 9) осуществляется деятельность по организации основанных на риске игр, пари, и данное заведение является игорным заведением (казино).
В рекламе используется изображение джокера, которое сходно до степени смешения с товарным знаком "Джокер", зарегистрированным под N 309111 за правообладателем ООО "Джокер XXI век". Услуги, для обозначения которых зарегистрирован товарный знак: игры азартные, предоставление услуг игровых залов, услуги казино. ООО "Джокер XXI век" имеет лицензию на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений и организует указанную деятельность по адресу: г.Мурманск, ул.Щербакова, д.9.
В зарегистрированном товарном знаке цветовое сочетание: белый, черный, красный, малиновый, желтый, темно-желтый, зеленый, синий, оранжевый, сиреневый. Изображение профиля головы мужчины с длинным носом с горбинкой. На мужчине шутовская шапка с тремя бубенцами, воротник с видимыми четырьмя остроконечными углами.
В рекламе используется изображение джокера, точно совпадающего с рисунком зарегистрированного знака. В рекламе "Джокер_меню" и "Джокер_стрип" изображение джокера в двуцветном сочетании. В рекламе "Джокер_спорт_покер" в цветовом сочетании: белый, черный, красный, желтый, зеленый, оранжевый.
Для поддержания интереса к товару не обязателен показ самого товара, а достаточно изображения различительных элементов (в том числе товарного знака), которые использовались при рекламе этого товара.
Демонстрация указанного товарного знака, является рекламой основанных на риске игр, пари.
Рекламодатель - ООО "Джокер Слотс" в соответствии со статьей 3 Закона о рекламе в видеороликах "Джокер_меню" и "Джокер_спорт_покер" определил объект рекламирования как услуги общественного питания и услуги по проведению турнира по спортивному покеру соответственно.
На основании пункта 1 статьи 3 Закона рекламой является информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со статьей 3 Закона, объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе основанные на риске игры, пари) на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Комиссия считает, что объектом рекламирования является зарегистрированный товарный знак - Джокер (средство индивидуализации товара), который формирует интерес потребителей к конкретным видам деятельности и для обозначения которых он зарегистрирован.
В соответствии со статьёй 5 Закона о рекламе не допускается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
Таким образом, реклама "Джокер_меню" и "Джокер_спорт_покер" представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена в данное время.
В видеоролике "Джокер_стрип" присутствуют изображения девушек. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 27 Закона реклама основанных на риске игр, пари не должна использовать образы людей и животных.
В соответствии со статьёй 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных частью 2 статьи 5 и частью 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" и согласно статье 3 Закона о рекламе данная реклама является ненадлежащей.
Исходя из изложенного, рекламодатель нарушил требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Рекламодателем указанных реклам является Общество с ограниченной ответственностью "Джокер Слотс" (ИНН 5190120493, юридический и фактический адрес: г.Мурманск, ул.Щербакова, 9).
Руководствуясь статьёй 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508, Комиссия решила:
1. Признать рекламу "Джокер_меню" и "Джокер_спорт_покер", распространявшуюся 29, 30 апреля и 1 мая 2008 года в эфире телеканала "ТВ-21" с 7.00 до 22.00 ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать рекламу "Джокер_стрип", распространявшуюся 1 мая 2008 года в эфире телеканала "ТВ-21" ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 1 статьи 27 Закона о рекламе.
3. Выдать рекламодателю - ООО "Джокер Слотс" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Джокер Слотс".
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2008 года.
Решение изготовлено в полном объеме 16 октября 2008 года.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев со дня изготовления решения в полном объеме.
Председатель комиссии: С.А.Чеченина
Члены комиссии: Н.А.Калитина, Е.Г.Ким
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 16 октября 2008 г.
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 20.1.2016