Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 декабря 2015 г. N 06/4796 (ключевые темы: антимонопольный орган - оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - запрос предложений)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 24 декабря 2015 г. N 06/4796

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Максим Сергеевич Муравьёв;

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны;

члена Комиссии - специалиста - эксперта отдела контроля закупок Аксёновой Елены Андреевны, -

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью

"ТД "ОПТЕН" (далее - Заявитель) от 11.12.2015 (вх. N1283/09 от 23.12.2015) на действия государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымская железная дорога" (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений "Поставка волоконно-оптического кабеля на объект строительства ГУП РК "КЖД" (номер извещения 31502983379) (далее - Запрос предложений), установила:

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Комиссией установлено, что Заказчиком 04.12.2015 в единой информационной системе - официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (http://www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) опубликованы/размещены:

1. Протокол NU1581072-1600405-2 "Заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку волокно-оптического кабеля на объект строительства ГУП РК "КЖД" 02.12.2015.

2. Протокол о результатах закупки NU1581072-1600405-3 на право заключения договора на поставку волокно-оптического кабеля на объект строительства ГУП РК "КЖД" от 02.12.2015.

Заказчик 11.12.2015 заключил с ООО "Чистая Энергия" договор N42133, размещенный 14.12.2015 на официальном сайте.

Таким образом, учитывая то, что Заказчиком заключен договор по результатам процедуры закупки, на дату поступления обращения Заявителя в Крымское УФАС России в десятидневный срок со дня размещения результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальном сайте) истек.

Учитывая приведенное, обращение ООО "ТД "ОПТЕН" от 11.12.2015 подано с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 6, 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Жалобу Заявителя оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев со дня его принятия.