Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 23 декабря 2015 г. N 153-ФАС22-Р/12-15 (ключевые темы: Закон о рекламе - ведение бухгалтерского учета - предписание - сдача отчетности - рекламная информация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
от 23 декабря 2015 г. N 153-ФАС22-Р/12-15

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2015 года.

Решение изготовлено 23 декабря 2015 года.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<_>

рассмотрев дело N153-ФАС22-Р/12-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения недостоверной рекламной информации на сайте: cdr.ru, в которой усматриваются признаки нарушения пп.3,20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе",

в отсутствии заявителя (о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом),

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодатель, ООО "Центр деловых решений", в лице генерального директора ООО "Центр деловых решений" Х<_> установила:

06 ноября 2015 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление жителя города Барнаула (вхд.1513523 от 06.11.2015 г.). Согласно заявлению гражданина, на сайте ООО "Центр деловых решений" сdr22.ru размещена недостоверная информация о деятельности общества "_ПОЧЕМУ НАМ ДОВЕРЯЮТ 734 выигранных дела 389 выданных кредита 137 Постоянных клиентов 8 Лет на рынке. Опыт, полученный за многие годы, является гарантом качества нашей работы_", а также недостоверная информация о выдаче кредитов "ЦЕНТР ДЕЛОВЫХ РЕШЕНИЙ Юридические услуги Кредитование_", "_Отзывы наших клиентов Нужно было на свадьбу дочери и на развитие своего цеха 500 000т.р. В течение 3-х дней получил полмиллиона. Спасибо за оперативность и выгодные условия! КРЕДИТОВАНИЕ помощь в получении кредита КРЕДИТОВАНИЕ НАЛИЧНЫМИ Если вам срочно понадобились деньги для нас не проблема оформить Вам кредит наличными на очень привлекаемых условиях_".

Антимонопольным органом в результате рассмотрения заявления установлены следующие обстоятельства: на интернет-сайте: сdr22.ru на главной странице размещена информация следующего содержания: "ЦЕНТР ДЕЛОВЫХ РЕШЕНИЙ Юридические услуги Кредитование Бухгалтерские услуги ПОЧЕМУ НАМ ДОВЕРЯЮТ 734 выигранных дела 389 выданных кредита 137 Постоянных клиентов 8 Лет на рынке ООО "Центр Деловых Решений" предоставляет широкий спектр юридических, консалтинговых, бухгалтерских услуг. Опыт, полученный за многие годы, является гарантом качества нашей работы. Мы всегда рады нашим клиентам! Юридическая помощь Права потребителей Регистрация ИП Регистрация ООО Банковские споры Налоговые дела Возмещение ущерба Арбитражные дела Жилищные дела Наследственные дела Семейные дела Трудовые дела Гражданские дела Недвижимость Страховые дела НОВАЯ УСЛУГА БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НАШИ СПЕЦИАЛИСТЫ ПОМОГУТ В РЕШЕНИИ ЛЮБОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ВОПРОСА Отзывы наших клиентов Нужно было на свадьбу дочери и на развитие своего цеха 500 000т.р. В течение 3-х дней получил полмиллиона. Спасибо за оперативность и выгодные условия! КРЕДИТОВАНИЕ помощь в получении кредита КРЕДИТОВАНИЕ НАЛИЧНЫМИ Если вам срочно понадобились деньги для нас не проблема оформить Вам кредит наличными на очень привлекаемых условиях Кредит от 50000р. до 2000000р. Ставка 15,6% Срок до 7 лет Минимальный пакет документов Возраст заемщика от 21 года Кредитование пенсионеров Калькулятор кредите Период выплат Итог РАСЧЕТА Ежемесячный платеж 0 Количество платежей 0 Всего заплатите 0 Переплата по кредиту 0 ИПОТЕКА Наши специалисты готовы оформить для вас ипотечный кредит за максимально короткий срок! Сумма до 10 000000р. Первоначальный взнос от 15% Срок до 50 лет Ставка от 10% Возраст заемщика от 21 года Решение в течении 2-х дней ОФОРМИТЬ ЗАЯВКУ СБЕРБАНК ВОЗРОЖДЕНИЕ БАНК РоссельхозБанк Альфа-Банк КОМПЛЕКСНОЕ БУХГАЛТЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЭКОНОМ 4000 рублей месяц Ведение бухгалтерского учета Консультация бухгалтера по всем вопросам Подготовка отчетности в ИФНС Проведение от 1 до 11 операций ЗАКАЗАТЬ ПРЕМИУМ 10 000 рублей месяц Полное ведение бухгалтерского учета Полное ведение налогового учета Ведение кадрового учета Подготовка и сдача отчетности в ИФНС Подготовка и сдача отчетности в государственные органы СТАНДАРТ 5000 рублей месяц Полное ведение бухгалтерского учета Полное ведение налогового учета Ведение кадрового учета Проведение от 11 до 50 операций ЗАКАЗАТЬ НАША КОМАНДА Х<_> Руководитель отдела продаж К<_>Старший юрист З<_>Специалист отдела бухгалтерских услуг Ш<_>Руководитель юридического отдела Комплексный подход к решаемой задаче Профессионализм и высокая квалификация сотрудников Ответственность и оперативность" (Акт N 137 от 10.11.15г.).

В заседании Комиссии генеральный директор ООО "Центр деловых решений" Х<_> пояснил, что рассматриваемая информация не являлась рекламой, это информация для клиентов. ООО "Центр деловых решений" не занимается выдачей кредитов. Они помогают получать кредиты. 389 выданных кредита были выданы им лично. По поводу 734 выигранных дела - это суммарное количество выигранных дел юристами ООО "Центр деловых решений" за их профессиональный опыт.

Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения генерального директора ООО "Центр деловых решений", дав им надлежащую оценку, пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Обозначенная рекламная информация полностью соответствует законодательному определению понятия "реклама", является публичной, формирует интерес неопределенного круга лиц к ООО "Центр деловых решений" и к оказываемым ими юридическим и бухгалтерским услугам.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона "О рекламе", реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Согласно п.3, 20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока; об изготовителе или продавце рекламируемого товара.

На основании распоряжения от 20.11.15г. N2 антимонопольным органом была проведена внеплановая выездная проверка в период с 25.11.15г. по 03.12.2015 г., в результате которой, информация о том, что ООО "Центр деловых решений" существует 8 лет на рынке, имеет 137 постоянных клиентов организации, 734 выигранных дела, 389 выданных кредитов, не подтвердилась.

Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что в действиях ООО "Центр деловых решений" усматриваются признаки нарушения статьи 5 Федерального закона "О рекламе", выразившиеся в размещении на сайте сdr22.ru несоответствующей действительности рекламы об оказываемых Обществом услугах и об исполнителе услуг.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований пп.3, 20 ч.3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Центр деловых решений" (ОГРН 1152225011443).

На основании изложенного, Комиссией установлен факт нарушения ООО "Центр деловых решений" пп.3, 20, ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:

1. Признать рекламу ООО "Центр деловых решений", распространенную на интернет-сайте: cdr.ru, ненадлежащей, поскольку при ее распространении нарушены требования пп.3,20, ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

2. Признать ООО "Центр деловых решений" нарушившим требования пп.3,20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать ООО "Центр деловых решений" предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<_>

ПРЕДПИСАНИЕ N 205

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

22 декабря 2015 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<_>

на основании своего решения от 22 декабря 2015 г. по делу N 153-ФАС22-Р/12-15 о признании ненадлежащей рекламы ООО "Центр деловых решений", размещенной на интернет-сайте: cdr.ru, поскольку при ее распространении нарушены требования пп.3,20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в соответствии с пунктами 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Центр деловых решений" в десятидневный срок со дня вынесения предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы ООО "Центр деловых решений", по которой вынесено решение, в которой нарушены требования пп.3,20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

2. ООО "Центр деловых решений" представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 декабря 2015 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<_>