Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 января 2009 г. (ключевые темы: использование олимпийской символики - недобросовестная конкуренция - торговое место - средство индивидуализации - олимпийский комитет России)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 21 января 2009 г.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии индивидуального предпринимателя Афанасьевой Татьяны Михайловны материалы дела об административном правонарушении N 347, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьевой Татьяны Михайловны постановлением и. о. прокурора города Усть - Лабинска Г.М. Шульга от 21.11.2008 г. о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту реализации одной мужской шапки с изображением олимпийской символики в виде наименования "Sochi 2014" с нарушением требований ч.2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ) и пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установил:

ОВД по Усть - Лабинскому району совместно с прокуратурой города Усть - Лабинска проведена проверка по документированию фактов правонарушений, связанных с незаконным использованием олимпийской символики на товарах народного потребления.

В ходе проверки установлено, что 20.11.2008 г. в городе Усть - Лабинске на территории вещевого рынка расположенного по адресу: г. Усть - Лабинск, ул. Ободовского, 27, индивидуальным предпринимателем Афанасьевой Татьяной Михайловной осуществлена реализация одного мужского головного убора стоимостью 150 рублей за 1 штуку с нанесенной на него олимпийской символикой в виде слова "Sochi 2014", при этом соответствующий договор с Международным олимпийским комитетом и паралимпийским комитетом или уполномоченными им организациями предпринимателем не заключен.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки торговой организации, протоколом осмотра территории, предметов, протоколом изъятия вещей, объяснениями понятых.

Представленные материалы свидетельствуют о нижеследующем.

Афанасьева Татьяна Михайловна является индивидуальным предпринимателем, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 23 N 007012136.

Как видно из материалов дела, на основании заключенного Договора N85 пользования торговым местом от 01.08.2008 г. с ООО "Торгсервис - 3", в лице директора Якутович Валерия Владимировича, арендатором торгового места на универсальном розничном рынке, расположенном по адресу: г. Усть - Лабинск, ул. Ободовского, 27, навес N3, место N32 общей площадью четыре кв.м., где проведена проверка, является ИП Афанасьева Т.М. Продажу товаров в павильоне осуществляет ИП Афанасьева Т.М.

Материалами дела подтвержден факт реализации одной мужской шапки стоимостью 150 рублей за штуку с изображением олимпийской символики - в виде надписи "Sochi 2014".

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под олимпийской символикой понимается, в том числе наименование "Sochi 2014".

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

Согласно ч. 3 ст. 7 указанного Закона использование олимпийской символики с нарушением требований ч. 2 настоящей статьи признается незаконным.

Однако индивидуальный предприниматель Афанасьева Татьяна Михайловна на рассмотрение дела об административном правонарушении N347 не представила доказательства правомерности использования олимпийской символики в виде "Sochi 2014" нанесенной на мужские шапки в количестве пяти штук, реализуемые ИП Афанасьевой Т.М. на вещевом рынке по адресу: г. Усть - Лабинск, ул. Ободовского, 27.

Таким образом, использование ИП Афанасьевой Т.М. наименования "Sochi 2014" признано незаконным.

Также, подобное использование наименования "Sochi 2014" создает ложное представление о причастности ИП Афанасьевой Татьяны Михайловны к Олимпийским играм.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации: продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, а именно продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Таким образом, ИП Афанасьева Т.М. нарушила требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции", ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ, допустив незаконное использование олимпийской символики в виде наименования "Sochi 2014" при реализации мужских шапок с нанесенной на них символикой, что создает ложное представление о причастности ИП Афанасьевой Т.М. к Олимпийским играм.

Согласно ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. постановил:

Наложить на индивидуального предпринимателя Афанасьеву Татьяну Михайловну штраф в размере двадцать тысяч рублей.

Зам. руководителя управления Н.Я.Гассий