Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан N 1865А-2015 (опубликовано 21 декабря 2015 г.) (ключевые темы: оператор электронных площадок - закупки товаров, работ и услуг - участники закупок - аукционы на право заключения - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
N 1865А-2015 (опубликовано 21 декабря 2015 г.)

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

21.12.2015 г. г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) предварительно рассмотрев жалобу Абалешев А.А. (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Карабудахкентский район"" (далее - Заказчика), установила:

17.12.2015 в Дагестанское УФАС России по подведомственности из ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика. Заявителем указаны следующие сведения об обжалуемой закупке: номер извещения N 0173100006815000102; Наименование объекта закупки: Электронный аукцион на право заключения контракта на выполнение работ по реконструкции здания ГБУ РД КЦСОН в МО Карабудахкентский район (далее - Аукцион).

В жалобе указывается на несоответствие документации об Аукционе требованиям законодательства о контрактной системе.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать:

указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке.

Проведенный Комиссией анализ жалобы показал, что Заявитель обжалует действия Заказчика при проведении электронного аукциона - на право заключения контракта на выполнение работ по реконструкции здания ГБУ РД КЦСОН в МО Карабудахкентский район (N0173100006815000102).

При этом, Комиссией установлено, что под указанным номером извещения (N0173100006815000102) на Официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) размещен электронный аукцион на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных сетей, помещений, строительных конструкций и санитарно-гигиеническому содержанию объектов УФНС России по г.Москве, инспекций Федеральной налоговой службы по г.Москве и межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по г. Москве в 2016 г.

Таким образом, из содержания жалобы Заявителя Комиссии не представляется возможным установить конкретную закупку, при осуществлении которой обжалуются действия Заказчика.

В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Комиссия, руководствуясь частью п. 1 ч. 11 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Возвратить жалобу Заявителя без рассмотрения в связи с тем, что жалоба не содержит указания на обжалуемую закупку.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.