Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 16 декабря 2015 г. N 678-3 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - участники закупок - проведение аукциона - оператор электронных площадок - предложения о цене контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 16 декабря 2015 г. N 678-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, врио руководителя управления; Колмаков Р.В. - член комиссии, государственный инспектор; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор;

на основании решения от 16.12.2015 года по делу N 678-з, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО "Легран" на действия единой комиссии заказчика - ОАО "Научно-исследовательский институт электронной техники" (ОАО "НИИЭТ") при проведении электронного аукциона на право поставки установки вакуумной пайки (извещение N 0431000001215000008) (далее - аукцион), предписывает:

1. Единой комиссии заказчика - ОАО "НИИЭТ" устранить нарушение требований ч.5 ст.67 Закона N 44-ФЗ, выразившееся в отказе в допуске к участию в аукционе ООО "Легран" по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ - путем отмены протокола от 26.11.2015 года рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме N 0431000001215000008-1, протокола от 01.12.2015 года подведения итогов электронного аукциона N 0431000001215000008-3 (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, разместить на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной торговой площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол от 30.11.2015 года проведения электронного аукциона N 0431000001215000008-2;

- назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене Протоколов, протокола от 30.11.2015 года проведения электронного аукциона N 0431000001215000008-2; о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, открытых участникам закупки денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Единой комиссии заказчика - ОАО "НИИЭТ" рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения Воронежского УФАС России от 16.12.2015 года по делу N 678-з.

5. Оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участниками аукциона с номерами заявок - 2, 4, то есть: с 217 560, 73 евро. В случае отсутствия при продолжении проведения аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника закупки с номером заявки N2, первым предложившим указанную цену - считать лучшим.

6. Единой комиссии заказчика - ОАО "НИИЭТ", оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения исполнителя в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения Воронежского УФАС России от 16.12.2015 года по делу N 678-з.

7. Единой комиссии заказчика - ОАО "НИИЭТ" в лице <_> обеспечить надлежащее исполнение предписания в срок до 31.12.2015 года.

8. Единой комиссии заказчика - ОАО "НИИЭТ" в лице <_> в срок до 31.12.2015 года предоставить в Воронежское УФАС России доказательства исполнения предписания в письменном виде.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение в срок законного предписания антимонопольного органа влечет привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности.

Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин

Члены комиссии Р.В. Колмаков

Е.Л. Яковлев