Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 апреля 2009 г. N Р-043-09 (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - реклама - заместитель начальника отдела - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 14 апреля 2009 г. N Р-043-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 14.04.2009 г. по делу N Р-043-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." - опубликованной на стр. 5 в газете "КСТАТИ!" N 5 (0047) за 5 марта 2009 г. и на стр. 6 в газете "КСТАТИ!" N 6 (0048) за 12 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "РиТ" с нарушением требований ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" в соответствии со ст.ст. 33, 36 Федерального закона "О рекламе" п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "РиТ" до 05 мая 2009 г. устранить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - реклама: "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." - опубликованная на стр. 5 в газете "КСТАТИ!" N 5 (0047) за 5 марта 2009 г. и на стр. 6 в газете "КСТАТИ!" N 6 (0048) за 12 марта 2009 г. должна соответствовать требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе"

2. ООО "РиТ"- до 05 мая 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-043-09)

14 апреля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-043-08, возбужденное по обращению гр. <> (вх. N 2445 от 23.03.2009 г.) по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." - опубликованную на стр. 5 в газете "КСТАТИ!" N 5 (0047) за 5 марта 2009 г. и на стр. 6 в газете "КСТАТИ!" N 6 (0048) за 12 марта 2009 г.,

в присутствии директора ООО "РиТ" <> главного редактора газеты "Кстати" ООО "РиТ" <> (без доверенности), установила:

Реклама: "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." - опубликованная на стр. 5 в газете "КСТАТИ!" N 5 (0047) за 5 марта 2009 г. и на стр. 6 в газете "КСТАТИ!" N 6 (0048) за 12 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "РиТ" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 14.04.2009 г. от директора ООО "РиТ" <> поступила следующая информация (вх. N 3384 от 14.04.2009 г.): копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 N 005769924; копия устава ООО "РиТ" от 2009 г.; копия учредительного договора о создании ООО "РиТ" от 13.01.2009 г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС7-4455 от 26.06.2007 г.; договор N 43 на размещение рекламы в газете "Кстати" от 06.002.2009 г.; дополнительное соглашение от 10.02.2009 г. о внесении изменений и дополнений в договор N 43 от 06.002.2009 г. на размещение рекламы в газете "Кстати" счет N 1 от 13.03.2009 г.; письмо ООО "Левзея" (исх. N 20 от 02.02.2009 г.); письмо ООО "Левзея" (исх. N 21 от 06.02.2009 г.); лист согласования рекламного модуля аптеки "Левзея" макет рекламы "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп."

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела N Р-043-09 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 14.04.2009 г. директор ООО "РиТ" <> а также главный редактор газеты "Кстати" ООО "РиТ" <>(без доверенности) пояснили, что нарушение требований ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" произошло по технической ошибке, в связи с периодическим подгоном рекламы по месту размещения.

Из представленных директором ООО "РиТ" <> документов (вх. N 3384 от 14.04.2009 г.) следует, что рекламодателем рекламы "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." с рекламораспространителем - ООО "РиТ" согласовывался макет рекламы с наличием предупреждения в соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе"

Доказательства устранения нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "РиТ" на момент рассмотрения Комиссией Башкортостанского УФАС России дела N Р-043-09 14.04.2009 г. в Управление не представлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Левзея. Аптечная сеть. Мезим форте 63 руб. 77 коп." - опубликованную на стр. 5 в газете "КСТАТИ!" N 5 (0047) за 5 марта 2009 г. и на стр. 6 в газете "КСТАТИ!" N 6 (0048) за 12 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "РиТ" поскольку она размещалась с нарушением требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "РиТ" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 14.04.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.