Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия
N 401/12-Р (опубликовано 13 декабря 2015 г.)
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии Видякин С.И. - исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Ерькина Е.П. - заместитель руководителя Управления, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев 07 декабря 2015 года дело N 401/12-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по инициативе Мордовского УФАС России по факту распространения в сентябре 2015 года на территории городского округа Саранск наружной рекламы "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", размещенной на панно, которое установлено на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе",
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью "Нужные деньги" (ИНН ОГРН; сокращенное наименование - ООО "Нужные деньги"; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия; г.Саранск, ул.Рабочая, д.73, офис 6; осуществляет предпринимательскую деятельность в офисе продаж по адресу: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, пр.Ленина, д.22), интересы которого представляет Андрюшкин Е.Г. по доверенности от 12.05.2015 г., установила:
Производство по делу N 401/12-Р возбуждено определением Мордовского УФАС России от 09.11.2015 N 494 о возбуждении дела N 401/12-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. В заседании Комиссии, состоявшемся 02 декабря 2015 года в 12.00 часов, объявлялся перерыв до 07 декабря 2015 года до 15.00 часов.
В рамках рассмотрения настоящего дела с письмом ООО "Нужные деньги" б/н, б/д (вх.N4524 от 30.11.2015) и с письмом ООО "Нужные деньги" б/н, б/д (вх.N4650 от 07.12.2015) получены документы и сведения, уточняющие обстоятельства распространения рассматриваемой рекламы займов "Нужные деньги", а также позицию ООО "Нужные деньги" по существу разбирательства.
На заседании Комиссии представитель ООО "Нужные деньги" Андрюшкин Е.Г. признал, что в рассматриваемой рекламе займов "Нужные деньги" не соблюдены требования законодательства о рекламе в части указания всех условий займа, влияющих на его окончательную стоимость, которые выдаются ООО "Нужные деньги" по двум кредитным продуктам, а также сообщил, что займы предоставляются в трех офисах продаж, находящихся в г.Саранске, в одном офисе продаж, находящемся в п.Чамзинка, и в одном офисе продаж, находящемся в г.Рузаевке.
Распространение наружной рекламы "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", размещенной с использованием панно, установленного на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), выявлено специалистами Мордовского УФАС России при проведении наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе на территории городского округа Саранск Республики Мордовия (акт осмотра территории от 09.09.2015 г.).
Распространение такой рекламы стало поводом для проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО "Нужные деньги", в чьих интересах распространена такая реклама, по результатам которой составлен акт проверки N 34 от 16.10.2015 г., на основании которого возбуждено производство по настоящему делу.
Исследовав документы и материалы в их совокупности, а также выслушав доводы лица, участвующего в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.
Демонстрируемая с использованием панно информация направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к деятельности микрофинансовой организации ООО "Нужные деньги" по предоставлению займов до 50000 рублей под проценты от 0,85% в день (311% годовых), на формирование и поддержание интереса к такой деятельности и предлагаемым услугам займа на указанных условиях, и тем самым способствует продвижению такой деятельности микрофинансовой организации на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В рассматриваемом случае объектом рекламирования является деятельность микрофинансовой организации ООО "Нужные деньги" по выдаче займов до 50000 рублей под проценты от 0,85% в день (311% годовых).
Поскольку рассматриваемая реклама направлена на формирование у потребителей желания воспользоваться займами на указанных в ней условиях, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителей, но и информация, способная обмануть их ожидания, сформированные такой рекламой.
Общество с ограниченной ответственностью "Нужные деньги" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.07.2010 за основным государственным регистрационным номером, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия, серия.
ООО "Нужные деньги" вправе осуществлять микрофинансовую деятельность по выдаче займов, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, выданным Минфином России.
В месте распространения рассматриваемой наружной рекламы (г.Саранск, пр.Ленина, д.22) расположен офис продаж ООО "Нужные деньги", что подтверждается договором N 5 аренды части нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя, от 01.05.2015 г.
Из письма ООО "Нужные деньги" б/н, б/д (вх.N4524 от 30.11.2015) следует, что рассматриваемая наружная реклама распространяется с 20 августа 2015 года.
Соответственно, ООО "Нужные деньги", в своих предпринимательских интересах распространяющее рассматриваемую наружную рекламу в месте нахождения офиса продаж "Нужные деньги", одновременно является рекламодателем и рекламораспространителем.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Для осуществления профессиональной деятельности по предоставлению микрозаймов ООО "Нужные деньги" разработало и утвердило Общие условия договора потребительского микрозайма, Правила предоставления микрозаймов ООО "Нужные деньги", и для таких целей использует типовую форму договора потребительского микрозайма, в котором определяются индивидуальные условия такого договора в соответствии с Указанием Банка России N 3240-У от 23.04.2014 г.
Общими условиями договора потребительского микрозайма установлено, что ООО "Нужные деньги" предоставляет нецелевые потребительские микрозаймы в сумме от 1000 рублей до 50000 рублей на срок от 1 дня до 14 дней, выдаваемые в кассе офиса "Нужные деньги" по месту подписания Индивидуальных условий, которыми определяются проценты, начисляемые на выдаваемую сумму займа. При этом в Правилах предоставления микрозаймов ООО "Нужные деньги", в которых диапазоны суммы и сроков микрозайма также соответствуют показателям от 1000 рублей до 50000 рублей и от 1 дня до 14 дней, в п.1.6 установлено, что за пользование микрозаймом заемщик уплачивает Обществу проценты, размер которых установлен договором микрозайма и устанавливается в размере от 0,001% до 2% за каждый день пользования микрозаймом в зависимости от предоставленной суммы заемщику.
Вместе с тем, ООО "Нужные деньги" 30.09.2015 г. предоставило формуляр договора потребительского микрозайма, в котором в качестве одного из условий предоставления микрозайма указана величина процентной ставки, которая составляет 2,00 процента в день.
ООО "Нужные деньги" в своем письме б/н, б/д (вх.N3767 от 13.10.2015) пояснило, что Общество имеет несколько кредитных продуктов, выдаваемых под 0,85% в день, 1,5% в день, 2% в день, и при этом указало, что процентные ставки от 0,001% до 0,85% не применяются в офисе продаж, расположенном по ул.Ленина, 22.
В последующем ООО "Нужные деньги" в своем письме б/н, б/д (вх.N4524 от 30.10.2015) изменило свою позицию, указав, что Общество применяет два кредитных продукта, одним из которых предусмотрена выдача постоянным клиентам микрозаймов на сумму от 21000 рублей под 0,85% в день (310,25% годовых), в подтверждение чего предоставлены копии заключенных на таких условиях договоров потребительского микрозайма N 00811-2015 от 24.09.2015 г., N 00830-2015 от 30.09.2015 г., N 00801-2015 от 22.09.2015 г., N 00798-2015 от 21.09.2015 г., N 00790-2015 от 18.09.2015 г., N 00828-2015 от 30.09.2015 г., N 00805-2015 от 23.09.2015 г., N 00808-2015 от 24.09.2015 г., N 00810-2015 от 24.09.2015 г., N 00819-2015 от 26.09.2015 г., а по другому кредитному продукту предоставляются микрозаймы от 1000 до 20000 рублей. При этом ООО "Нужные деньги" не обозначило величину процентной ставки по второму кредитному продукту и не предоставило образцы договоров, заключенных на условиях такого кредитного продукта.
ООО "Нужные деньги" в своем письме б/н, б/д (вх.N4650 от 07.12.2015) дополнительно пояснило, что к категории постоянных клиентов относятся заемщики, взявшие заем в ООО "Нужные деньги" не менее трех раз и своевременно расплатившиеся по процентам и по основному долгу.
Порядок расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) с приведением формулы, по которой необходимо осуществлять расчет, установлен статьей 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". При этом условия договора потребительского кредита (займа) установлены статьей 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", в силу которой к условиям, определяющим полную стоимость займа, могут быть отнесены: сумма потребительского кредита (займа); срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа); валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заем); процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки - порядок ее определения.
Комиссия, учитывая названные нормы действующего законодательства, проанализировала предоставленные образцы договоров потребительского микрозайма, в том числе формуляр договора потребительского микрозайма с условием процентной ставки 2,00 процента в день, а также принятые ООО "Нужные деньги" Общие условия договора потребительского микрозайма и Правила предоставления микрозаймов, и признаёт, что ООО "Нужные деньги" в действительности предоставляет услуги займа по двум кредитным продуктам, отличительными особенностями которых являются предлагаемые кредитором условия потребительского микрозайма, ориентированные на разные категории заемщиков и влияющие на полную стоимость займа, а именно:
1) ООО "Нужные деньги" заключает с заемщиками, не являющимися постоянными клиентами ООО "Нужные деньги", договоры потребительского микрозайма на сумму займа от 1000 рублей до 50000 рублей и на срок предоставления займа от 1 дня до 14 дней, за пользование которого устанавливает процентную ставку 2% в день (730 % годовых);
2) ООО "Нужные деньги" заключает с добросовестными заемщиками, воспользовавшимися не менее трех раз услугами ООО "Нужные деньги", договоры потребительского микрозайма на сумму займа от 21000 рублей до 50000 рублей и на срок предоставления займа от 1 дня до 14 дней, за пользование которого устанавливает процентную ставку 0,85% в день (310,25% годовых).
Между тем, в распространенной рекламе "Нужные деньги" предлагаются займы на привлекательных условиях "до 50000 руб.", "от 0,85% в день*", "*311% годовых" со ссылкой "Все условия микрозаймов по тел.: 310-320", и в такой рекламе отсутствует менее привлекательная, но существенная для потребителей рекламы информация о том, что процентная ставка по займу 0,85% в день, составляющая 310,25% в год, распространяется только на добросовестных заемщиков, воспользовавшихся не менее трех раз услугами ООО "Нужные деньги", и такой заем выдается на срок от 1 до 14 дней при минимальном пороговом значении суммы займа 21000 рублей, а также информация обо всех остальных условиях, определяющих для заемщика, не являющегося постоянным клиентом ООО "Нужные деньги", полную стоимость рекламируемых займов и влияющих на нее, в частности: минимальное пороговое значение суммы займа от 1000 рублей, срок предоставления займа от 1 дня до 14 дней, процентная ставка по займу 2% в день, составляющая 730 % в год.
Недостаточная информированность потребителей об условиях предоставления займа может ввести их в заблуждение относительно расходов, которые предстоит понести, воспользовавшись рекламируемым займом. При определенных обстоятельствах, которые не отражены в рекламе, денежная сумма, подлежащая уплате заемщиком по договору потребительского микрозайма, может существенно превысить сумму полной стоимости займа, которую рассчитывает уплатить потребитель.
Наряду с этим, в распространенной рекламе сообщаются недостоверные сведения о процентной ставке годовых - 311% в год, тогда как в действительности по реализуемым ООО "Нужные деньги" двум кредитным продуктам такая процентная ставка, как указывалось выше, составит 310,25% в год и 730 % в год.
Следовательно, в рассматриваемой рекламе сообщаются недостоверные сведения о таком условии займа, как процентная ставка годовых - 311% в год, а также такой рекламой с отсутствующей в ней частью существенной информации обо всех условиях займа искажается смысл подаваемой информации, привлекательной для потребителей рекламы, чем потребители вводятся в заблуждение, поскольку они лишены возможности воспринимать в полной мере условия предоставления рекламируемых займов ООО "Нужные деньги".
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
Пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 38 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" разъяснено, что в соответствии с частями 1 и 3 статьи 28 Закона о рекламе в рекламе должны быть указаны наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги, а также условия оказания этих услуг.
Наличие в рекламе информации о возможности получения (уточнения) сведений об условиях оказания соответствующих услуг у сотрудников организации, предоставляющей такие услуги, или иных консультантов, обладающих необходимыми сведениями об условиях оказания данных услуг, не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности опубликования в рекламном объявлении условий оказания банковских, страховых и иных финансовых услуг, влияющих на их стоимость, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Таким образом, наружная реклама "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", распространение которой осуществляется с 20 августа 2015 года по настоящее время с использованием панно-растяжки, установленном на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), в помещении которого также находится офис продаж ООО "Нужные деньги", посредством которой до потребителей доводятся не соответствующие действительности сведения о годовой процентной ставке по займу "*311% годовых", и в которой отсутствует существенная информация обо всех условиях, определяющих полную стоимость займа, определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", что искажает смысл рекламной информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, нарушает требования пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" и поэтому является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" определено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5, статьей 28 настоящего Федерального закона.
Материалами настоящего дела установлено, что распространение ненадлежащей рекламы опосредовано и выражено в действиях рекламодателя ООО "Нужные деньги" (ИНН 1327011267; ОГРН 1101327001566), одновременно выступившего и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы, который продолжает распространять ненадлежащую рекламу, в связи с чем усматривается необходимость выдать предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
Вместе с тем, усматривается необходимость передачи материалов дела для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 4 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5, пунктом 2 части 2 статьи 28, частью 3 статьи 28, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей наружную рекламу "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", распространение которой осуществляется с 20 августа 2015 года по настоящее время с использованием панно-растяжки, установленном на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), в помещении которого также находится офис продаж ООО "Нужные деньги", поскольку такой рекламой нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", а именно, в рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения о годовой процентной ставке по займу "*311% годовых", а также отсутствует существенная часть информации обо всех условиях, определяющих полную стоимость займа, определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", что искажает смысл рекламной информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать рекламодателю и рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Нужные деньги" (ИНН 1327011267; ОГРН 1101327001566; сокращенное наименование - ООО "Нужные деньги"; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия; г.Саранск, ул.Рабочая, д.73, офис 6; осуществляет предпринимательскую деятельность в офисе продаж по адресу: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, пр.Ленина, д.22) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Мордовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении лица, в действиях которого присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 09 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И.Видякин
Члены Комиссии:
Е.П.Ерькина
С.Б.Морозов
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии Видякин С.И. - исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Ерькина Е.П. - заместитель руководителя Управления, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения N 567 от 09 декабря 2015 года (резолютивная часть оглашена 07 декабря 2015 года) по делу N 401/12-Р о признании ненадлежащей наружной рекламы "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", размещенной с 20 августа 2015 года по настоящее время с использованием панно-растяжки, установленном на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), в помещении которого также находится офис продаж ООО "Нужные деньги", поскольку в такой рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения о годовой процентной ставке по займу "*311% годовых", а также отсутствует существенная часть информации обо всех условиях, определяющих полную стоимость займа, определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", что искажает смысл рекламной информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, чем нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Рекламодателю и рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Нужные деньги" (ИНН; ОГРН; сокращенное наименование - ООО "Нужные деньги"; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия; г.Саранск, ул.Рабочая, д.73, офис 6; осуществляет предпринимательскую деятельность в офисе продаж по адресу: 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, пр.Ленина, д.22) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", выразившееся:
в распространении наружной рекламы "НД "НУЖНЫЕ ДЕНЬГИ" ЗАЙМЫ до 50000 руб. от 0,85% в день* 90% одобрений *311% годовых Не является публичной офертой. Все условия микрозаймов по тел.: 310-320. ООО "Нужные деньги зарегистрировано в государственном реестре микрофинансовых организаций за N 21105130000415 ОГРН 1101327001566", размещенной с 20 августа 2015 года по настоящее время с использованием панно-растяжки, установленном на ограждении лестничного марша, ведущего в магазин "Венеция" (г.Саранск, пр.Ленина, д.22), в помещении которого также находится офис продаж ООО "Нужные деньги", посредством которой рекламируются услуги по предоставлению займов с недостоверными сведениями о годовой процентной ставке по займу "*311% годовых", а также с отсутствующей в рекламе частью существенной информации обо всех условиях, определяющих полную стоимость займа, определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", что искажает смысл рекламной информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. ООО "Нужные деньги" предоставить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 31 декабря 2015 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии: С.И.Видякин
Члены Комиссии:
Е.П.Ерькина
С.Б.Морозов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия N 401/12-Р (опубликовано 13 декабря 2015 г.)
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 20.1.2016