Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 ноября 2015 г. N 568 А-Р3/2015 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - срок давности привлечения к административной ответственности - закупки товаров, работ и услуг - постановление по делу об административном правонарушении - окончание срока)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 30 ноября 2015 г. N 568 А-Р3/2015

Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии надлежаще уведомленной <_> протокол и материалы дела об административном правонарушении N 568 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <_>по ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

01.12.2014 г. МБОУ СОШ N 11 ст. Хоперской МО Тихорецкий район, в лице <_>с ООО "Теплоэнерго" на основании п.8) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключен муниципальный контракт N 011 на отпуск тепловой энергии. Цена контракта 361 621, 78 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В нарушение вышеуказанных требований, извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по контракту N 011 от 01.12.2014 г. не размещено на официальном сайте в сети "Интернет".

Приказом МБОУ СОШ N 11 ст. Хоперской МО Тихорецкий район от 23.01.2014 г. N 16 <_>назначена на должность <_>Согласно должностной инструкции <_>в должностные обязанности <_>входит осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.

Ч. 3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Таким образом, в действиях <_> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее.

П. 6) ч. 1 ст. 24.5 КоАП предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 коАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Так, извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно было быть размещено на официальном сайте в сети "Интернет" 26.11.2014 г.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 24.5 КоАП, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении N 568 А-РЗ/2015, возбужденному в отношении <_>по ч. 3 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко