Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 27 апреля 2009 г. N Р-050-09 (ключевые темы: Закон о рекламе - стоматология - реставрация - пешеходный переход - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 27 апреля 2009 г. N Р-050-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-050-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу - "ООО "Брекет" стоматология высшего уровня_ исправление прикуса (брекет-система)_ лечение и реставрация зубов_ лечение десен, снятие зубных отложений, отбеливание_ стоматологическая хирургия, имплантация_ " размещенную на плакате, прикрепленного к конструкции подземного пешеходного перехода, расположенного возле дома 52 по ул. проспект Октября в г. Уфе,

в присутствии представителя ООО "Брекет" <> (доверенность б/н от 01.01.2009 г.), установила:

Реклама: "ООО "Брекет" стоматология высшего уровня_ исправление прикуса (брекет-система)_ лечение и реставрация зубов_ лечение десен, снятие зубных отложений, отбеливание_ стоматологическая хирургия, имплантация_ " размещенная на плакате, прикрепленного к конструкции подземного пешеходного перехода, расположенного возле дома 52 по ул. проспект Октября в г. Уфе (фотографии приложены к материалам дела), рекламодателем которой является ООО "Брекет" имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009 г. от представителя ООО "Брекет" <> (доверенность б/н от 01.01.2009 г.) поступила следующая информация (вх. N 3797 от 27.04.2009 г.): объяснение (исх. N 32 от 24.04.2009 г.), подписанное директором ООО "Брекет" <> договор об оказании рекламных услуг от 02.02.2009 г.; копия лицензии N 02.БЦ.01.002.Л.000090.09.07 от 28.09.2007 г.; копия лицензии N 02-01-000798 от 22.03.2007 г. серия ФС-1 0015274; копия приложения N 1 от 22.03.2007 г. серия ФС-1 0038105 к лицензии N 02-01-000798 от 22.03.2007 г.; копия приложения N 2 от 31.03.2007 г. серия ФС-1 0038716 к лицензии N 02-01-000798 от 22.03.2007 г.; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. серия 02 N 003886465; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 N 005143369; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 N 005292823; копия устава ООО "Брекет" от 2007 г.; копия сертификата соответствия N 000137 регистрационный N 00141 от 22.11.2007 г.; копия приложения N 1 от 22.11.2007 г. к сертификату N 00141 от 22.11.2007 г.; фотография рекламного баннера от 17.04.2009 г.

Согласно объяснению (исх. N 32 от 24.04.2009 г.), подписанного директором ООО "Брекет" Сафиуллиным В.В. (вх. N 3797 от 27.04.2009 г.): "Нами был заключен договор об оказание рекламных услуг с ИП <> о предоставлении ООО "Брекет" в наружной рекламе и полиграфии г. Уфы с ответственностью заключать договора, изготавливать и согласовывать эскизы, оригинал макеты, вести надзор над изготовлением рекламных баннеров, монтажей рекламных баннеров и другой информации на территории г. Уфы. _"

Нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Брекет" устранены - представлена фотография рекламного баннера от 17.04.2009 г. (вх. N 3797 от 27.04.2009 г.).

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "ООО "Брекет" стоматология высшего уровня_ исправление прикуса (брекет-система)_ лечение и реставрация зубов_ лечение десен, снятие зубных отложений, отбеливание_ стоматологическая хирургия, имплантация_ " размещенную на плакате, прикрепленного к конструкции подземного пешеходного перехода, расположенного возле дома 52 по ул. проспект Октября в г. Уфе, рекламодателем которой является ООО "Брекет" поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 27.04.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.