Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30 апреля 2009 г. N Р-058-09 (ключевые темы: реклама пива - дошкольные образовательные организации - Закон о рекламе - антимонопольный орган - рекламораспространитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 30 апреля 2009 г. N Р-058-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-058-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе" и рекламу пива: "LEMON_ свежесть дня_ BLACK_ интрига ночи_ TUBORG" размещенную на рекламном щите СА-2 размером 3 м х 6 м в г. Уфе на проспекте Октября, в районе дома N 74 рядом (ближе 100 м) с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад N 197,

в присутствии юриста ООО "Студия "Аркаим" и юриста ООО "Виртуоз" <> (доверенности N 14 от 29.04.2009 г. и N 19 от 29.04.2009 г. соответственно), установила:

Реклама пива: "LEMON_ свежесть дня_ BLACK_ интрига ночи_ TUBORG" размещенная на рекламном щите СА-2 размером 3 м х 6 м в г. Уфе на проспекте Октября, в районе дома N 74 рядом (ближе 100 м) с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад N 197, рекламораспространителем которой является ООО "Студия "Аркаим" содержит признаки нарушения п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

"Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться:

- в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе 100 метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений"

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению п.6 ч.2 ст.22 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 30.04.2009 г. от юриста ООО "Студия "Аркаим" и ООО "Виртуоз" <> (доверенности N 14 от 29.04.2009 г. и N 19 от 29.04.2009 г. соответственно) поступила следующая информация (вх. N 3984 от 30.04.2009 г.): объяснительная (исх. N 31 от 29.04.2009 г.), подписанная директором ООО "Студия "Аркаим" <> копия устава ООО "Студия "Аркаим" от 2008 г.; копия листа изменений N 1 в Устав ООО "Студия "Аркаим" от 28.10.2008 г.; копия свидетельства ООО "Студия "Аркаим" о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. серия 02 N 002765887; копия свидетельства ООО "Студия "Аркаим" о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 N 0033427234; копия постановления N 2208 от 27.04.2007 г.; копия приложения N 2 от 28.04.2008 г. к постановлению N 6070 от 05.12.2006 г. - договор N НР-18/4 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан; макет рекламы "LEMON_ свежесть дня_ BLACK_ интрига ночи_ TUBORG" фотография от 21.04.2009 г.; копия договора от 01.04.2009 г.; копия приложения N 1/1 к договору от 01.07.2008 г.; копия приказа N 4 от 22.04.2009 г., подписанный исполнительным директором ООО "Виртуоз" Гайфуллиным М.Р.; копия договора N UF_591_OM_B оказания услуг от 19.02.2009 г.; копия приложения N 1 - Baltika Tuborg 04/09 UF BB_BV от 30.03.2009 г. к договору на оказания услуг N UF_591_OM_B от 19.02.2009 г.; копия счета на оплату N 170 от 16.04.2009 г.; должностная инструкция юриста ООО "Виртуоз"

Согласно объяснительной (исх. N 31 от 29.04.2009 г.), подписанной директором ООО "Студия "Аркаим" <> (вх. N 3984 от 30.04.2009 г.): "_ рекламная установка по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 78 (ост. ЖД больница) отдана аренду ООО "Виртуоз" на период с 01.04.2009 г. по 30.04.2009 г., для дальнейшего размещения рекламы третьих лиц. При получении определения_ нами незамедлительно были приняты меры по устранению нарушения: реклама завешена баннером "Дорожное Радио" (фотоотчет от 21.04.2009 г. прилагается).

Нарушения требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе" ООО "Студия "Аркаим" устранены - представлена фотография от 21.04.2009 г. (вх.N 3984 от 30.04.2009 г.).

Из анализа представленных документов следует, что рекламораспространителем реклама пива: "LEMON_ свежесть дня_ BLACK_ интрига ночи_ TUBORG" размещенной на рекламном щите СА-2 размером 3 м х 6 м в г. Уфе на проспекте Октября, в районе дома N 74 рядом (ближе 100 м) с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад N 197 является ООО "Виртуоз"

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 32, 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Заменить лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО "Студия "Аркаим" на ООО "Виртуоз"

2. Признать ненадлежащей рекламу пива: "LEMON_ свежесть дня_ BLACK_ интрига ночи_ TUBORG" размещенной на рекламном щите СА-2 размером 3 м х 6 м в г. Уфе на проспекте Октября, в районе дома N 74 рядом (ближе 100 м) с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад N 197 рекламораспространителем которой является ООО "Виртуоз" поскольку она размещалась с нарушением требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе"

3. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 30.04.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.