Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 мая 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - образовательные организации - антимонопольный орган - реклама - участники ООО)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 5 мая 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы.

рассмотрев возбужденное по собственной инициативе дело N Р-070-09 по признакам нарушения требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе" и рекламу "TUBORG LEMON_cвежесть дня_TUBORG BLACК_интрига ночи" размещенную на щите, размером 3 м Х 6 м, по ул. Кольцевая, рядом (ближе 100 м) с образовательным учреждением - Татарской гимназией N65 Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: город Уфа, ул. Кольцевая, 145, рекламораспространителем которой является ООО "АПР-Сити/ТВД" ("News Outdoor"),

в присутствии должностного лица руководителя Представительства ООО "АПР-Сити/ТВД" в г. Уфе Гильманова Х.М. (доверенность N 01-01-09/04ю от 01.01.2009 г.), установила:

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона "О рекламе" специальные требования и ограничения, установленные настоящим законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов.

Реклама "TUBORG LEMON_cвежесть дня_TUBORG BLACК_интрига ночи" размещенная на щите, размером 3 м Х 6 м, по ул. Кольцевая, рядом (ближе 100 м) с образовательным учреждением - Татарской гимназией N65 Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: город Уфа, ул. Кольцевая, 145 (фотографии приложены к материалам дела), рекламораспространителем которой является ООО "АПР-СИТИ/ТВД" содержит признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться:

- в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе 100 метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

ООО "АПР-Сити/ТВД" на заседание Комиссии 05.05.2009 г. представлены следующие документы (вх. N 4006 от 05.05.2009 г.): копия договора NНР-1/29 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20.08.2008 г., копия решения N23 участника ООО "АПР-Сити/ТВД" от 30.11.2007 г., макет рекламы, копия паспорта рекламного места N203-2006, копия паспорта рекламного места N005-2009-45 с приложением, копия постановления N4180 от 06.07.2007 г., копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 29.05.2000 г., копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года от 10.01.2000 г. N 092.526, копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации от 05.07.2001 г. (без подписи и печати), копия письма ООО "АПР-Сити/ТВД" (исх. N11-03 от 11.03.2008 г.), копия письма отдела ГИБДД УВД РБ (исх. N42/111-558 от 21.04.2008 г.), распечатка из электронного справочника ДубльГИС за март 2009 г., копия договора N4682_МSOM оказания услуг от 01.03.2009 г. с приложением, копия устава ООО "АПР-Сити/ТВД" с изменениями, копия информационного письма об учете в ЕГРПО, копия положения о представительстве ООО "АПР-Сити/ТВД" в г. Уфе, копии фотографий баннера.

На заседании Комиссии представителем ООО "АПР-Сити/ТВД" даны следующие объяснения: "Нарушение действительно было допущено, но на данный момент уже исправлено - реклама демонтирована"

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения. О чем свидетельствуют фотографии представленные ООО "АПР-Сити/ТВД" (вх. N 4082 от 05.05.2009 г.).

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "TUBORG LEMON_ cвежесть дня_ TUBORG BLACК_ интрига ночи" размещенную на щите, размером 3 м Х 6 м, по ул. Кольцевая, рядом (ближе 100 м) с образовательным учреждением - Татарской гимназией N65 Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: город Уфа, ул. Кольцевая, 145, рекламораспространителем которой является ООО "АПР-Сити/ТВД" ("News Outdoor"), поскольку она размещалась с нарушением требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "06" мая 2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.