Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 15 мая 2009 г. N Р-066-09 (ключевые темы: врач-терапевт - Закон о рекламе - алкоголизм - предрейсовые медицинские осмотры - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 15 мая 2009 г. N Р-066-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-066-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "ООО "МедКом"_ врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей_" размещенную в газете Туймазинский вестник (ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник") в N 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламодателем которой является ООО "МедКом"

в присутствии директора ООО "МедКом" <> установила:

Реклама: "ООО "МедКом"_ врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей_" размещенная в газете "Туймазинский вестник" в N 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламодателем которой является ООО "МедКом" имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 15.05.2009 г. от директора ООО "МедКом" Мухаметзяновой Винеры Фидаивной поступила следующая информация (вх. N 4389 от 15.05.2009 г.): сопроводительное письмо (исх. N 12 от 14.05.2009 г.), подписанное директором ООО "МедКом" <> копия устава ООО "МедКом" от 2006 г.; копия решения N 1 учредителя ООО "МедКом" от 27.04.2006 г.; копия решения N 2 учредителя ООО "МедКом" от 19.09.2006 г.; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N 005170535; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 N 005210074; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 N 002929129; копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата (исх. N 29-07/1412 от 08.11.2006 г.; копия лицензии N 02-01-000677 от 14.12.2006 г. серия ФС-1 0004683; копия приложения N 1 от 14.12.2006 г. серия ФС-1 0021597 к лицензии N 02-01-000677 от 14.12.2006 г.; копия договора N 12/р на оказание услуг по размещению рекламной информации от 11.01.2009 г.; копия текста объявления; копия счета-фактуры 00000942 от 31.03.2009 г.; копия счета N 399 от 25.02.2009 г.; копия платежного поручения N 12 от 25.02.2009 г.;копия акта от 31.03.2009 г. приемки-сдачи работ по договору на размещение рекламы N 12/р от 11.01.2009 г.; копия штатного расписания на период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г.; копия приказа (распоряжение) о приеме работника на работу от 01.04.2007 г.; копия трудового договора N 5 от 01.04.2007 г.; копия сертификата N 270996 от 21.04.2005 г.; копия диплома МВ N 586261; копия приказа (распоряжение) о приеме работника на работу от 01.10.2006 г.; копия трудового договора от 01.10.2006 г.; копия диплома АВС 0890547; копия сертификата РМА N 121476. Представлены также объяснения директора ООО "МедКом" Мухаметзяновой В.Ф. (исх.N 13 от 14.05.2009 г. - вх. N 4390 от 15.05.2009 г.), (вх. N 4429 от 15.05.2009 г.).

Согласно представленной директором ООО "МедКом" <> объяснительной от 15.05.2009 г. (вх. N 4429 от 15.05.2009 г.): "_ Допущенные недочеты в рекламном материале, размещенной в газете "Туймазинский вестник" в N 48 (10336) от 27 марта 2009 г. полностью устранены в газете N 60 от 17 апреля 2009 г. _ Ошибки произошли по невнимательности, а не умышленно."

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "ООО "МедКом"_ врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей_" размещенную в газете "Туймазинский вестник" в N 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламодателем которой является ООО "МедКом" поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 15.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.