Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 28 мая 2009 г. (ключевые темы: санаторно-курортное лечение - Закон о рекламе - антимонопольный орган - балкон - заместитель начальника отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 28 мая 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 28.05.2009 г. по делу N Р-091-09 о признании ненадлежащими рекламы: "Гинекология: консультации, лечение_" размещенной на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "В клинике Вас могут принять врачи_ Гинеколог, маммолог, эндокринолог_ " размещенной на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Клиника Здоровье & Красота_ Гинеколог_ Эндокринолог_ Маммолог_ " размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к балкону второго этажа здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Санаторно-курортное лечение в г. Уфе" размещенной на конструкции - навесом, расположенным над входом в клинику ООО "Валенсия" рекламодателем которых является ООО "Валенсия" с нарушением требований ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" в соответствии со ст.ст. 33, 36 Федерального закона "О рекламе" п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Валенсия" до 01 июля 2009 г. устранить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламы: "Гинекология: консультации, лечение_" размещенная на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "В клинике Вас могут принять врачи_ Гинеколог, маммолог, эндокринолог_ " размещенная на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Клиника Здоровье & Красота_ Гинеколог_ Эндокринолог_ Маммолог_ " размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к балкону второго этажа здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Санаторно-курортное лечение в г. Уфе" размещенная на конструкции - навесом, расположенным над входом в клинику ООО "Валенсия" должны соответствовать требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе"

2. ООО "Валенсия" до 01 июля 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-091-09)

28 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-091-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламы: "Гинекология: консультации, лечение_" размещенную на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "В клинике Вас могут принять врачи_ Гинеколог, маммолог, эндокринолог_ " размещенную на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Клиника Здоровье & Красота_ Гинеколог_ Эндокринолог_ Маммолог_ " размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к балкону второго этажа здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Санаторно-курортное лечение в г. Уфе" размещенную на конструкции - навесом, расположенным над входом в клинику ООО "Валенсия" рекламодателем которых является ООО "Валенсия"

в присутствии директора ООО "Валенсия" Чистяковой Нурии Валиевны, установила:

Рекламы: "Гинекология: консультации, лечение_" размещеная на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "В клинике Вас могут принять врачи_ Гинеколог, маммолог, эндокринолог_ " размещенная на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Клиника Здоровье & Красота_ Гинеколог_ Эндокринолог_ Маммолог_ " размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к балкону второго этажа здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Санаторно-курортное лечение в г. Уфе" размещенная на конструкции - навесом, расположенным над входом в клинику ООО "Валенсия" рекламодателем которых является ООО "Валенсия" имеют признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данных рекламах предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.05.2009 г. от директора ООО "Валенсия" Чистяковой Нурии Валиевны поступила следующая информация (вх. N 4887 от 28.05.2009 г.): копия приказа ООО "Валенсия" N 6-К от 25.05.2009 г.; копия приказа ООО "Валенсия" от 01.10.2003 г.; копия лицензии N ЛО-02-01-000344 от 23.10.2008 г. МЗ-1 02 N 000365; копия приложения N 1 от 23.10.2008 г. МЗ-1 02 N 001652 к лицензии N ЛО-02-01-000344 от 23.10.2008 г.; копия лицензии N ЛО-02-01-000312 от 25.09.2008 г. МЗ-1 02 N 000320; копия учредительного договора о деятельности ООО "Валенсия" от 17.01.2003 г.; копия изменений к учредительному договору о создании и деятельности ООО "Валенсия" от 2008 г.; копия устава ООО "Валенсия" от 2003 г.; копия изменений к Уставу ООО "Валенсия" от 2008 г.; копия приложение к свидетельству N 435-2008 на право размещения и эксплуатации средства информационного оформления; копия договора аренды нежилого не жилого помещения N 02/А-01 от 20.03.2008 г.; копия свидетельства о государственной регистрации права от 19.03.2008 г.; копия платежного поручения N 10 от 17.01.2008 г.; копия платежного поручения N 261 от 17.11.2008 г.; копия платежного поручения N 94 от 08.05.2008 г.; копия дополнительного соглашения б/н к договору аренды нежилого помещения от 17.08.2008 г.

Доказательства устранения нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Валенсия" на момент рассмотрения Комиссией Башкортостанского УФАС России дела N Р-091-09 28.05.2009 г. в Управление не представлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащими рекламы: "Гинекология: консультации, лечение_" размещенную на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "В клинике Вас могут принять врачи_ Гинеколог, маммолог, эндокринолог_ " размещенную на плакате, прикрепленного к торцу здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Клиника Здоровье & Красота_ Гинеколог_ Эндокринолог_ Маммолог_ " размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к балкону второго этажа здания, расположенного по пр. Октября, 62 в г. Уфе; "Санаторно-курортное лечение в г. Уфе" размещенная на конструкции - навесом, расположенным над входом в клинику ООО "Валенсия" рекламодателем которых является ООО "Валенсия" поскольку они размещались с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Валенсия" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 28.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.