Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 декабря 2015 г. N 04/Т-1439 (ключевые темы: организатор торгов - антимонопольный орган - земли населенных пунктов - электронная торговая площадка - разрешенное использование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 7 декабря 2015 г. N 04/Т-1439

Резолютивная часть решения оглашена "02" декабря 2015

В полном объеме решение изготовлено "07" декабря 2015 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "ГрадИнвест"

В присутствии представителей ООО "ГрадИнвест" (далее - Заявитель)

В присутствии представителя ОАО "Российский аукционный дом" (далее - Организатор торгов)

В отсутствие представителя ООО "Балтийская электронная площадка" (далее - Оператор электронной площадки), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России.

В отсутствие представителя ООО "Силад" Моисеева А.А. (далее - Конкурсный управляющий), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "ГрадИнвест" (вх. от 24.11.2015 N25056) на действия Организатора торгов - ОАО "Российский аукционный дом" при организации и проведении электронных торгов, открытых по составу участников с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества должника - ООО "Силад" - здание бизнес центра с земельным участком (Нежилое здание, этажн. 3-4, площадь 3242,6 кв.м, кад. номер 78:11:6047:10:87; земельный участок, пл. 2843 кв.м, кат. земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, кад. номер 78:11:0006047:10, по адресу: Санкт-Петербург, улица Якорная, дом 13, литер А, извещение размещено на сайте http://www.bepspb.ru/,N0003407) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, установила:

Извещение N 0003407 о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://www.bepspb.ru (далее - сайт торгов).

Предметом аукциона является имущество должника ООО "Силад": Лот N1 - Нежилое здание, этажн. 3-4, площадь 3242,6 кв.м, кад. номер 78:11:6047:10:87; земельный участок, пл. 2843 кв.м, кат. земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, кад. номер 78:11:0006047:10, по адресу: Санкт-Петербург, улица Якорная, дом 13, литер А.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, возражений представителя Организатора торгов, а так же норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Пунктом 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со дня такого размещения.

Согласно Протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N1 (далее - Протокол) 26.08.2015 состоялся аукцион по продаже имущества должника - ООО "Силад", по итогам которого был выбран победитель - ООО "ЛЕНПРОМСНАБ". Участник лота аукциона, сделавший предложение о цене равное цене, предложенной победителем, или предпоследнее предложение - ООО "СтройТоргСбыт". Протокол размещен на cайте электронной площадки 26.08.2015.

Организатор торгов на заседании Комиссии сообщил, что 29.09.2015 между Конкурсным управляющим и ООО "СтройТоргСбыт" заключен договор купли-продажи N2. Сведения о заключении договора размещены в сети Интернет на сайте ЕФРСБ 10.11.2015. Жалоба Заявителя была подана в Санкт-Петербургское УФАС России - 24.11.2015.

Исходя из вышеизложенного, Санкт-Петербургское УФАС России прекращает производство по делу о нарушении антимонопольного законодательства по статье 18.1, так как согласно п. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Заявителем был нарушен установленный срок подачи жалобы.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Доводы Заявителя ООО "ГрадИнвест" (вх. от 24.11.2015 N25056) на действия Организатора торгов - ОАО "Российский аукционный дом" при организации и проведении электронных торгов, открытых по составу участников с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества должника - ООО "Силад" - здание бизнес центра с земельным участком (Нежилое здание, этажн. 3-4, площадь 3242,6 кв.м, кад. номер 78:11:6047:10:87; земельный участок, пл. 2843 кв.м, кат. земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, кад. номер 78:11:0006047:10, по адресу: Санкт-Петербург, улица Якорная, дом 13, литер А, извещение размещено на сайте http://www.bepspb.ru/,N0003407) указанные в жалобе, не подлежат рассмотрению по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в связи с нарушением срока подачи жалобы.