Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 10 июня 2009 г. N Р-024-09 (ключевые темы: антимонопольный орган - стоматология - Закон о рекламе - реклама - рекламораспространитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 10 июня 2009 г. N Р-024-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,

рассмотрев отложенное дело N Р-023-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ "ДЭНТА" Лечение и протезирование зубов. Консультация бесплатно. Гибкая система скидок" расположенную на углу ул.Первомайской и ул.Машиностроителей в г. Уфе, рекламораспространителем которой является ООО "Атон"

в присутствии директора ООО "Атон" <> представителя ООО "Атон" <> (доверенность N 22 от 10.04.2009 г.), установила:

Реклама "СТОМАТОЛОГИЯ "ДЭНТА" Лечение и протезирование зубов. Консультация бесплатно. Гибкая система скидок" расположенная на углу ул. Первомайской и ул. Машиностроителей в г. Уфе, рекламораспространителем которой является ООО "Атон" (фотографии приложены к материалам дела), имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

27 марта 2009 года представитель ООО "Атон" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении ООО "Атон" о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

16 апреля 2009 года при рассмотрении данного дела присутствовал директор ООО "Атон" <> а так же представитель по доверенности от ООО "Атон" (доверенность N 22 от 10.04.2009 г.) <>

12 мая 2009 года при рассмотрении данного дела присутствовал директор ООО "Атон" <> а так же представитель по доверенности от ООО "Атон" (доверенность N 22 от 10.04.2009 г.) <> Заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела на поздний срок в связи с недоступностью документов, требуемых Комиссией (вх. N4220 от 12.05.2009 г.).

29.05.2009 г. в Башкортостанское УФАС России от ООО "Атон" поступила следующая информация (вх. N 4292 от 29.05.2009 г.): ходатайство ООО "Атон" (исх. N 24-01 от 28.05.2009 г.), подписанное директором ООО "Атон" <> копия справки N 143 от 28.05.2009 г., копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 N 003068396, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N 004672479.

Согласно поступившему ходатайству ООО "Атон" (исх. N 24-01 от 28.05.2009 г.), подписанного директором ООО "Атон" <> (вх. N 4292 от 29.05.2009 г.), директор ООО "Атон" <> просит отложить рассмотрение дела.

В связи с этим, а также необходимостью получения по данному вопросу дополнительной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 29.05.2009 г. Комиссия определила рассмотрение данного дела отложить и назначить на 10.06.2009 г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 10.06.2009 г. от директора ООО "Атон"<> поступила следующая информация (вх. N 5392 от 10.06.2009 г.): акт N 45-08; акт N 11-08; копия договора N 11/Т от 29.01.2009 г.; копия приложения N 1 от 29.01.2009 г. к договору N 11/Т от 29.01.2009 г.

Нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "ДЭНТА" устранены - представлены две фотографии от 27.03.2009 г. (вх. N 2671 от 27.03.2009 г.).

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ "ДЭНТА" Лечение и протезирование зубов. Консультация бесплатно. Гибкая система скидок" расположенную на углу ул. Первомайской и ул. Машиностроителей в г. Уфе, рекламораспространителем которой является ООО "Атон" поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 19.06.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.