Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 11 июня 2009 г. N Р-052-09 (ключевые темы: рекламные агентства - антимонопольный орган - Закон о рекламе - устав ООО - счет на оплату)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 11 июня 2009 г. N Р-052-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Галеев А.А. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев отложенное дело N Р-052-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Медицинский центр "Лечение волос" размещенную на двухсторонних рекламных перетяжках на проспекте Октября в г. Уфе: напротив дома N 86 по пр. Октября и напротив дома N 106 по пр. Октября,

в присутствии представителя ООО Рекламное агентство "Лента"<> (доверенность N 17 от 10.06.2009 г.), установила:

Реклама: "Медицинский центр "Лечение волос" размещенная на двухсторонних рекламных перетяжках на проспекте Октября в г. Уфе: напротив дома N 86 по пр. Октября и напротив дома N 106 по пр. Октября (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламораспространителем которой является ООО Рекламное агентство "Лента" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

30.04.2009 г. в Башкортостанское УФАС России от ООО Рекламное агентство "Лента" поступила следующая информация (вх. N 3981 от 30.04.2009 г.): сопроводительное письмо (исх. N 45 от 29.04.2009 г.), подписанное директором ООО Рекламное агентство "Лента" <> копия устава ООО Рекламное агентство "Лента" от 2002 г.; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 N 005615801; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 N 004698782; копия изменений, вносимых в Учредительный договор и Устав ООО Рекламное агентство "Лента" (приложение N 1) от 2006 г.; копия изменений и дополнений, вносимых в Устав ООО Рекламное агентство "Лента" (приложение N 3) от 2007 г.; копия договора N 29 оказания услуг (работ) от 01.04.2009 г.; копия приложения N 1 от 01.04.2009 г. к договору N 29 от 01.04.2009 г.; копия приложения N 2 от 01.04.2009 г. к договору N 29 от 01.04.2009 г.; копия макета рекламы "Медицинский центр Лечение волос_ " копия счета на оплату N 67 от 01.04.2009 г.; копия счета на оплату N 50/И от 01.04.2009 г.; копия письма ООО Рекламное агентство "Лента" (исх. N 24 от 01.04.2009 г.), подписанное директором ООО Рекламное агентство "Лента" <> копия письма от 02.04.2009 г., подписанное <>

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 08.05.2009 г. от представителя ООО Рекламное агентство "Лента"<> (доверенность N 9 от 07.05.2009 г.) поступила следующая информация (вх. N 4181 от 08.05.2009 г.): фотографии от 10.04.2009 г.; макет рекламы "Медицинский центр Лечение волос_ "

В связи необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 08.05.2009 г. Комиссия определила: рассмотрение дела N Р-052-09 отложить и назначить рассмотрение данного дела на 25.05.2009 г.

20.05.2009 г. в Башкортостанское УФАС России от ООО Рекламное агентство "Лента" поступила следующая информация (вх. N 4578 от 20.05.2009 г.): письмо, подписанное директором ООО Рекламное агентство "Лента" <> (исх. N 58 от 19.05.2009 г.); копия платежного поручения N 513 от 02.04.2009 г.; копия платежного поручения N 514 от 02.04.2009 г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.05.2009 г. присутствовала представитель ООО Рекламное агентство "Лента" <> (доверенность N 15 от 22.05.2009 г.).

В связи необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 25.05.2009 г. Комиссия определила: рассмотрение дела N Р-052-09 отложить и назначить рассмотрение данного дела на 11.06.2009 г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.06.2009 г. присутствовала представитель ООО Рекламное агентство "Лента" <>(доверенность N 17 от 10.06.2009 г.).

Нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО Рекламное агентство "Лента" устранены - представлены фотографии от 10.04.2009 г. (вх. N 4181 от 08.05.2009 г.).

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Медицинский центр "Лечение волос" размещенную на двухсторонних рекламных перетяжках на проспекте Октября в г. Уфе: напротив дома N 86 по пр. Октября и напротив дома N 106 по пр. Октября, рекламораспространителем которой является ООО Рекламное агентство "Лента" поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 18.06.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.